Меню

Что такое домашний арест и когда он применяется

Утвержден новый порядок контроля за находящимися под домашним арестом

С 15 сентября вступит в силу новый «Порядок осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных судом запретов подозреваемыми или обвиняемыми, в отношении которых в качестве меры пресечения избран запрет определенных действий, домашний арест или залог», утвержденный совместным Приказом Минюста, МВД, Следственного комитета и ФСБ от 31 августа 2020 г. № 189/603/87/371 (опубликован 4 сентября).

Первый раздел документа посвящен общим положениям, во втором регулируется подготовка документов, необходимых для осуществления контроля. Непосредственно контролю посвящен третий раздел.

В п. 12 Порядка закреплено, что должно разъяснить должностное лицо инспекции в первой беседе с подозреваемым или обвиняемым. В частности, необходимо сообщить о возможности применения технических средств при осуществлении контроля за соблюдением подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий или залога, возложенных судом запретов.

Согласно п. 13 беседа с несовершеннолетним лицом, в отношении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий, домашнего ареста или залога, проводится в присутствии его законных представителей, а при их отсутствии – педагога или психолога.

В п. 18 отражены полномочия уголовно-исполнительной инспекции. К примеру, не реже двух раз в неделю она проводит проверки в то время, когда подозреваемому или обвиняемому, в отношении которого избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий или залога, запрещено выходить из дома (при применении технических средств контроля – не реже одного раза в неделю).

В соответствии с п. 23 решение о применении технических средств контроля оформляется постановлением начальника инспекции. При этом подозреваемому или обвиняемому разъясняется ответственность за порчу оборудования, а при применении электронного браслета выдается памятка о мерах безопасности и правилах его эксплуатации. Решение об отмене использования, замене и (или) изъятии технических средств контроля также принимается начальником инспекции, но оформляется уже мотивированным постановлением (п. 25).

Раздел IV регулирует проведение проверки по фактам выявленных нарушений условий исполнения мер пресечения после назначения судебного разбирательства. В следующем разделе затрагивается организация доставки подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого избран домашний арест, в органы дознания, следственные органы и в суд. Согласно п. 33 в этом случае используется транспорт инспекции или территориального органа ФСИН.

В разд. VI урегулировано снятие подозреваемого или обвиняемого с учета, а в разд. VII – вопросы, связанные с личным делом подозреваемого, обвиняемого. Большая часть объемного документа посвящена рекомендуемым формам различных документов (извещения, личного дела, подписки и др.).

Комментируя документ «АГ», советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян отметил, что данный приказ заменил собой совместный Приказ от 10 февраля 2016 г. «Об утверждении порядка осуществления контроля за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов или ограничений». Нынешний акт касается не только домашнего ареста, но и меры пресечения в виде залога и запрета совершения определенных действий, которая была введена Законом от 18 апреля 2018 г. № 72-ФЗ, заметил эксперт.

«Новый приказ усиливает контроль со стороны уголовно-исполнительных инспекций за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения, подробно прописывает процедуру осуществления контроля, полномочия должностных лиц и обязанности подозреваемых, обвиняемых», – указал Нвер Гаспарян. При этом, добавил он, предусматривается частое использование технических средств контроля, а при выявлении нарушений назначается проверка, по результатам которой возможно инициирование вопроса об изменении меры пресечения на более суровую.

«Для стороны защиты приказ представляет собой возможность проверить соблюдение сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции достаточно подробных предписаний приказа, чтобы попытаться признать предусмотренную процедуру нарушенной», – отметил советник ФПА.

Адвокат АК «Судебный адвокат» Валерий Саркисов положительно оценил новый приказ. Во-первых, пояснил эксперт, он приводит действующее правовое регулирование в соответствие с новеллами УПК: «Утративший силу Порядок, принятый в 2016 г., регламентировал отношения, связанные исключительно с исполнением домашнего ареста. Новый приказ регулирует организационные отношения не только в части домашнего ареста, но и по исполнению запрета определенных действий и залога».

Во-вторых, устраняются некоторые пробелы, которые ранее, по словам адвоката, на практике могли привести как к организационным сложностям для органов предварительного расследования, так и к формальным ограничениям в реализации права на защиту. «Например, регламентирована возможность информирования уголовно-исполнительной инспекции о предстоящем судебном рассмотрении ходатайства следователя об избрании меры пресечения посредством телефонной связи, установлена необходимость информирования инспекции следователем в части сообщения контактных данных защитника», – пояснил Валерий Саркисов.

Источник



Статья 107 УПК РФ. Домашний арест

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение.

2. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

2.1. В срок домашнего ареста засчитывается время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 настоящего Кодекса.

3. Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

4. Рассмотрев ходатайство об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, судья выносит одно из следующих постановлений:

1) об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства.

5. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста судья по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, вправе избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий или залога.

6. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, контролирующему органу по месту отбывания домашнего ареста, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

7. Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого, фактических обстоятельств уголовного дела и представленных сторонами сведений при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может установить запреты, предусмотренные пунктами 3 — 5 части шестой статьи 105.1 настоящего Кодекса.

8. В зависимости от тяжести предъявленного обвинения и фактических обстоятельств подозреваемый или обвиняемый может быть подвергнут судом всем запретам, указанным в части седьмой настоящей статьи, либо некоторым из них. Запреты могут быть изменены судом по ходатайству подозреваемого или обвиняемого, его защитника, законного представителя, а также следователя или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело. Подозреваемый или обвиняемый не может быть ограничен в праве использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения с контролирующим органом, дознавателем, со следователем. О каждом таком звонке подозреваемый или обвиняемый информирует контролирующий орган.

9. В решении суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста указываются условия исполнения этой меры пресечения, в том числе место, в котором будет находиться подозреваемый или обвиняемый, срок домашнего ареста, запреты, установленные в отношении подозреваемого или обвиняемого, способы связи со следователем, с дознавателем и контролирующим органом.

Читайте также:  Разработана новая должностная инструкция

10. Контроль за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением возложенных на него судом запретов осуществляется в порядке, установленном частью одиннадцатой статьи 105.1 настоящего Кодекса.

11. Если по медицинским показаниям подозреваемый или обвиняемый был доставлен в учреждение здравоохранения и госпитализирован, то до разрешения судом вопроса об изменении либо отмене меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого продолжают действовать установленные судом запреты. Местом исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста считается территория соответствующего учреждения здравоохранения.

12. В орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа.

13. Встречи подозреваемого или обвиняемого, находящихся под домашним арестом, с защитником, законным представителем, а также с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов подозреваемого или обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности проходят в месте исполнения этой меры пресечения.

14. В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым, в отношении которого в качестве меры пресечения избран домашний арест, условий исполнения этой меры пресечения, отказа от применения к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля или умышленного повреждения, уничтожения, нарушения целостности указанных средств либо совершения им иных действий, направленных на нарушение функционирования применяемых к нему аудиовизуальных, электронных и иных технических средств контроля, суд по ходатайству следователя или дознавателя, а в период судебного разбирательства по представлению контролирующего органа может изменить эту меру пресечения на более строгую.

1. Содержание домашнего ареста состоит в запретах обвиняемому (подозреваемому) покидать определенное помещение (здание, участок территории), общаться с некоторыми лицами устно, письменно и по средствам связи, устанавливаемых в целях обеспечения надлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого). О надлежащем поведении см. коммент. к ст. 102.

Домашний арест является физически-принудительной мерой пресечения, физически изолирует обвиняемого (подозреваемого) от общества, избирается по решению суда без согласия обвиняемого и согласия органов, обеспечивающих соблюдение установленных ограничений. О проблеме согласия обвиняемого (подозреваемого) на домашний арест см. коммент. к ч. 3 настоящей статьи.

2. Не могут быть ограничены процессуальные права обвиняемого и подозреваемого на участие в судебных заседаниях, следственных и иных процессуальных действиях (например, в допросе свидетеля, производимом по ходатайству обвиняемого, отправке письменных жалоб, получении по почте повесток и других процессуальных документов, ведении переговоров с защитником и т.д.).

3. При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) ограничивается больше, чем при подписке о невыезде. Ему может быть запрещено постоянно или в определенное время покидать жилое помещение, здание, участок территории (дачи, гостиницы); посещать определенные места (район населенного пункта, увеселительные заведения); выходить из жилого помещения без сопровождения.

В силу отличия домашнего ареста от заключения под стражу обвиняемый (подозреваемый) не может быть принудительно помещен в специализированное помещение (закрытого типа). При домашнем аресте отсутствует «содержание под стражей» (п. 42 ст. 5 УПК). Однако при согласии обвиняемого (подозреваемого) домашний арест может исполняться в месте, указанном в решении суда. При домашнем аресте обвиняемый (подозреваемый) не изолируется от совместно проживающих с ним лиц.

4. Ограничения общаться с определенными лицами могут заключаться в запрете на встречи и разговоры с участниками судопроизводства по этому делу (подозреваемыми, обвиняемыми, потерпевшими и их представителями, свидетелями, экспертами, понятыми), с их родственниками и друзьями, со своими товарищами по работе, подчиненными, приятелями (через которых можно воспрепятствовать производству по делу).

5. Запрет получать и отправлять почтовые отправления не распространяется на почтовые переводы денежных средств.

6. Ограничения по ведению переговоров устанавливаются путем указания лиц, с которыми запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (Интернета, электронной почты, телефона, телетайпа, факса, радио и др.).

7. Для избрания домашнего ареста необходимы наличие оснований, условий, мотивов и вынесение судом соответствующего постановления или определения (ст. ст. 97, 99, 101 УПК).

8. Закон в качестве специального условия предусматривает, что домашний арест применяется при наличии оснований и условий для заключения под стражу (см. коммент. к ст. 108) тогда, когда содержание под стражей обвиняемого или подозреваемого (помещение в следственный изолятор) нецелесообразно в силу ряда обстоятельств: а) старческого возраста, тяжелого состояния здоровья, беременности или кормления грудью; б) особого социального или должностного статуса (по практике уставов уголовного судопроизводства 1864 года домашний арест применялся к высокопоставленным чиновникам, военным начальникам, депутатам); в) наличия места жительства или пребывания; г) наличия нормативной, организационной и материально-технической базы для исполнения домашнего ареста. На сегодняшний день отсутствие этого условия практически исключает использование данной меры пресечения в практике.

9. Домашний арест избирается в таком же порядке, как и заключение под стражу (о нем см. коммент. к ст. 108). Конституционность данной нормы подтверждена Постановлением КС РФ от 29 июня 2004 г. N 13-П.

10. Устанавливаемые судом ограничения должны обеспечивать цели мер пресечения, а не ущемление прав обвиняемого (подозреваемого). Поэтому указание конкретных ограничений суд должен мотивировать.

Токийские правила, утвержденные Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. N 45/110, предусматривают принцип минимального вмешательства при применении мер, не связанных с тюремным заключением. Конкретные ограничения для обвиняемого (подозреваемого) формулируются в практичной и четкой форме, и их число по возможности сводится к минимуму (п. п. 2.6; 12.2). В процессе применения не связанных с тюремным заключением мер соблюдается право обвиняемого на личную жизнь, а также право на личную жизнь его семьи (п. 3.11).

11. Суд указывает тот орган или должностное лицо, на которые возлагается надзор за соблюдением установленных ограничений. Эти органы и должностные лица определяются подведомственными нормативными актами.

При этом редакция ч. 3 коммент. статьи подчеркивает некоторую «добровольность» домашнего ареста по сравнению с заключением под стражу. Пункт 3.4 Токийских правил предусматривает, что не связанные с тюремным заключением меры, которые накладывают какое-либо обязательство на обвиняемого и которые применяются до формального разбирательства или суда, требуют согласия обвиняемого. Однако вывод об обязательности согласия обвиняемого для его домашнего ареста (действительно не связанного с тюремным заключением) является неверным. Во-первых, при домашнем аресте устанавливаются не обязательства, а ограничения. Во-вторых, домашний арест избирается при наличии оснований для заключения под стражу, которое в данном случае нецелесообразно. Поэтому отказ обвиняемого от домашнего ареста «автоматически» влечет заключение под стражу.

Изложенное свидетельствует, что при домашнем аресте присутствует физическое принуждение, которое не позволяет толковать норму ч. 3 ст. 107 УПК так, будто бы запреты «соблюдаются» самим обвиняемым, а органы «надзирают» за этим. В действительности обвиняемый «подвергается ограничениям», а надзирающий орган не может быть пассивным наблюдателем нарушений со стороны обвиняемого (подозреваемого). Эти нарушения должны предупреждаться и пресекаться с помощью соответствующих контролирующих полномочий (выставление охраны, контроля сообщений и переговоров, применение физической силы и специальных средств).

12. Закон не устанавливает специальный срок применения домашнего ареста (об общем сроке действия меры пресечения см. коммент. к ст. ст. 97 и 100). Время домашнего ареста засчитывается в срок заключения под стражу (ч. 10 ст. 109 УПК). Соответственно этому время домашнего ареста (в качестве части срока заключения под стражу) должно быть засчитано в срок уголовного наказания в виде лишения свободы из расчета один день за один день (несмотря на то что в ст. 72 УК это прямо не предусмотрено). Кроме того, процессуальный закон специально устанавливает правило исчисления срока домашнего ареста (ч. 1 ст. 128 УПК). В соответствие с международно-правовыми нормами должен быть установлен специальный срок домашнего ареста по аналогии со сроком заключения под стражу (ст. 109 УПК). Каждое арестованное лицо имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение (ст. 9 Пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Римской конвенции). Срок действия меры, не связанной с тюремным заключением, не превышает срока, установленного компетентным органом в соответствии с законом (п. 11.1 Токийских правил). Если суд при избрании домашнего ареста не установит его срок, то фактически домашний арест будет действовать пока ведется предварительное расследование и судебное разбирательство, т.е. до истечения срока давности уголовного преследования (до 15 лет по особо тяжким преступлениям — ст. 78 УК). Это грубо и неоправданно (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) нарушает международные стандарты и конституционное право на свободу и личную неприкосновенность (ч. 1 ст. 22 Конституции). Если суд не установит срок домашнего ареста, то обвиняемый фактически теряет возможность обжаловать неограниченное продление срока содержания под домашним арестом.

Читайте также:  Бисептол 240 сироп для детей инструкция

Представляется, что суд в постановлении (определении) об избрании домашнего ареста должен установить срок ограничений по правилам ст. 109 УПК. По сходным правилам срок домашнего ареста должен продлеваться.

Источник комментария:
Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание
СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009

Конституционный Суд отметил, что срок домашнего ареста, порядок его установления, продления, а также предельная продолжительность в УПК РФ, в том числе в ст. 107 УПК РФ не указаны, как не предусмотрено и распространение на домашний арест ограничений, закрепленных законом для содержания под стражей.

Источник

Что такое домашний арест и когда он применяется ?!

Такая мера пресечения, как домашний арест в системе уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации появилась относительно недавно. Введена она была в оборот в 2011 году. Считается, что эта мера более гуманная по сравнению с тем же заключением гражданина под стражу.

Что такое вообще домашний арест ?!

В первую очередь он представляет собой принудительную изоляцию подозреваемого или обвиняемого лица. Сама изоляция организуется в том месте, где человек проживает. Это может быть не только адрес по прописке, но и место фактического проживания, когда гражданин не проживает по месту своей официальной регистрации.

Конечно домашний арест – это более лояльная мера по сравнению с арестом. Лучше пребывать дома, чем в застенках того же СИЗО на период следственных действий и судебных разбирательств по уголовному делу. Но надо знать, что домашний арест положен далеко не каждому преступнику. Данная мера пресечения назначается в том случае, если на это есть веские основания, регламентированные нормами уголовного законодательства Российской Федерации.

Домашний арест: что собой представляет эта мера пресечения в уголовном праве ?!

На основании установленных законодательных норм домашний арест может применяться в отношении граждан, которые в свою очередь подозреваются или же обвиняются в совершении общественно опасного деяния. Законодательство устанавливает то, что домашний арест может назначаться в том случае, если было совершено преступление небольшой или средней тяжести. К преступлениям небольшой тяжести относятся общественно опасные деяния, назначение наказания за которые не может превышать по закону срок более трех лет. Преступные деяния средней тяжести подразумевают наказание на срок от пяти лет за совершение преступления. Иногда домашний арест назначается для граждан, которые пытались скрыться от органов дознания либо следствия. Также он может использоваться для лиц, совершивших преступление и не достигших возраста восемнадцати лет. На самом деле домашний арест подразумевает то, что человек во время действия меры пресечения должен находиться в своем доме. Жилье может быть съемным или собственным. Покидать дом категорически запрещено и выйти из него можно только по особым случаям. Например, выезд на следственные мероприятия или в суд для участия в уголовном судебном производстве.

При этом человек не просто сидит в четырех стенах.

Ему фактически нельзя обмениваться информацией с внешним миром. То есть невозможно пользоваться смартфоном, выходить в Интернет, отправлять письма через почту. Не запрещено встречаться с адвокатами, представителями законными или нотариусом. Но и тут есть свои ограничения. По закону все встречи проходят на территории нахождения гражданина по мере пресечения. Подписка о невыезде по сравнению с домашним арестом более лояльная мера. Если у гражданина есть подписка о невыезде, то он может свободно передвигаться по своему городу, пользоваться мобильной связью, Интернетом.

Законодательно при назначении домашнего ареста гражданин иногда может пользоваться мобильным телефоном. Например, если надо вызвать представителей правоохранительных органов, скорую медицинскую помощь, аварийную службу. Но обязательно после назначения домашнего ареста следует пообщаться по поводу ограничений с сотрудниками уголовного-исполнительной инспекции, которая должна по закону контролировать нахождение гражданина в домашнем аресте. Если домашний арест нарушается и человек покидает свой дом либо свободно пользуется интернетом, то тогда мера пресечения на основании постановления суда может быть изменена на более строгую меру. При наличии грубых систематических нарушений это может быть даже арест вплоть до вынесения приговора судебным органом.

А как быть, если гражданин попал по состоянию своего здоровья в медицинское учреждение и был госпитализирован ?! Получается ли тогда, что он грубо нарушил меру пресечения, установленную судом ?!

Важно отметить то, что домашний арест будет также действовать, пока не вынесется постановление об его отмене либо изменении. Местом проведения домашнего ареста будет считаться не квартира или дом, а медицинское лечебное учреждение.

Особенности назначения домашнего ареста.

Домашний арест назначается судебным органом. Он может быть избран на любом этапе разбирательства по уголовному делу. Судья выносит постановление как самостоятельным образом, так и в виде специального ходатайства. Иногда домашний арест выбирается судьей в качестве меры пресечения если следователю было отказано в удовлетворении ходатайства о помещении гражданина под стражу.

Кстати, важно сказать о том, что постановлении об избрании мера пресечения в виде домашнего ареста в соответствии с установленными законодательными нормами может быть обжаловано. Обжалование доступно не позднее трех календарных суток с момента официального вынесения соответствующего постановления. Если постановление о домашнем аресте вынесено, то тогда он избирается на срок от двух календарных месяцев. Понятно то, что рассмотрение уголовного дела может затянуться на долгие годы. В этом случае арест может быть продлен или же отменен и заменен на иный вид меры пресечения. Назначается домашний арест на любой стадии уголовного процесса как было обозначено выше. Это делается как на стадии расследования преступления, так и в судебном процесс.

Когда домашний арест заменяется на более строгое наказание ?!

Если подозреваемое либо обвиняемое лицо ведется себя правильно в рамках законодательных норм, то тогда к нему не может быть нарекания. В этом случае оптимально заменить домашний арест на более мягкую меру в виде подписки о невыезде. Сама подписка о невыезде помогает спокойно передвигаться по городу и пользоваться фактически всеми благами цивилизации. Нарушение правил – это прямая дорога к тому, чтобы домашний арест был заменен на взятие под стражу. В завершении следует сказать о том, можно ли отменить домашний арест на подписку о невыезде. На практике достаточно часто подозреваемое либо обвиняемое лицо не согласно с мерой пресечения, которое избрано в отношении него.

Обжаловать меру пресечения можно в следующих случаях:

  • Мера не соответствует установленным законодательным нормам;
  • Имеются серьезные и грубые процессуальные ошибки;
  • У подозреваемого либо обвиняемого лица есть тяжелое заболевание, которое препятствует отбывания меры пресечения;
  • Иные основания, установленные адвокатом гражданина после детального ознакомления с материалами дела.

Для обжалования меры пресечения в виде домашнего ареста следует обратиться с жалобой в судебный орган, который вынес соответствующее постановление о его назначения. Постановление по закону обжалуется в течение трех календарных дней с момента его вынесения. Судья в свою очередь может оставить жалобу без удовлетворения. Также он может изменить меру пресечения, например, на подписку о невыезде. Если нужно грамотно обжаловать меру пресечения, то тогда стоит обратиться к опытному адвокату по уголовным делам.

Источник

Мера пресечения домашний арест: кто назначает и на какие сроки

Эта мера пресечения в России появилась в 2011 году и является более гуманной, по сравнению с заключением под стражу.

Домашний арест – это изоляция подозреваемого или обвиняемого в жилище, в котором он законно проживает, но с возложением на него многих ограничений и запретов.

Читайте также:  Методика установки Windows 10 на флешку

chto-predstavlyaet-soboj-domashnij-arest

Что представляет собой домашний арест

Домашнему аресту могут подвергаться люди, подозреваемые или обвиняемые в преступлении небольшой либо средней тяжести. В некоторых случаях он устанавливается для несовершеннолетних или тех, кто пытался скрыться от правоохранительных органов в процессе предварительного расследования, не явился в судебные органы или на процедуру дознания.

Эта мера пресечения предполагает, что человек будет находиться в стенах своего жилища (собственного или съемного), но возможности свободно выйти из дома или квартиры у него не будет.

Арестанту не разрешается общаться «с миром»: нельзя пользоваться телефонной связью и интернетом, никаких переписок через почту или телеграф. Встречи с адвокатами, нотариусами, законными представителями разрешены только по месту нахождения арестанта.

Тем не менее, «домашний арестант» имеет право использовать телефон для вызова медиков, сотрудников правоохранительных органов или набрать номер аварийно-спасательных служб. Но чтобы не было проблем, нужно знать как правильно общаться с контролирующими арест сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции (УИИ).

Установленные судом запреты действуют в том числе и в тех случаях, когда арестант по состоянию здоровья попадает на госпитализацию в лечебное учреждение. Действуют они до тех пор, пока суд не примет решение об их отмене или изменении. Местом домашнего ареста в этом случае начинает считаться лечебное учреждение.

Кем назначается домашний арест

Домашний арест может быть избран только судом, в любой момент уголовного разбирательства. Судья может вынести такое постановление как самостоятельно, так и после соответствующего ходатайства.

В большинстве случаев домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей.

При наличии оснований для избрания этой меры пресечения, следователь (с согласия руководителя следственного органа), а также дознаватель (с согласия прокурора) возбуждают перед судом ходатайство об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде домашнего ареста. Суд, рассмотрев данное ходатайство, удовлетворяет его или отказывает в его удовлетворении.

Постановление суда об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста может быть обжаловано в течение 3-х суток со дня его вынесения.

В случае удовлетворения ходатайства домашний арест избирается на срок до 2-х месяцев, однако в последующем может быть продлён судом на основании ходатайства органа, осуществляющего расследование уголовного дела.

В решении суда обязательно должен быть указан срок и адрес ареста, сопутствующие ему запреты, способы связи со следствием, дознавателем, адвокатами и другими контролирующими лицами.

Какими могут быть сроки домашнего ареста

Эта мера пресечения может быть избрана на любой стадии процесса: как при расследовании дела, так и уже в процессе суда. При этом суд изучает степень тяжести преступления и роль подозреваемого или обвиняемого в нём. В практике – это в основном экономические преступления, где нанесён не особо крупный вред.

Обычно домашний арест определяется на срок в два месяца. Если за это время нет возможности выполнить все следственные мероприятия, то срок меры пресечения может быть продлен судебным органом до выяснения обстоятельств уголовного дела на нужное время. Это делается на законодательном уровне, согласно ст. 109 УК РФ.

Сроки нахождения под домашним арестом:

  • до 6 месяцев – по делам средней тяжести;
  • до 1 года – по делам тяжким и особо тяжким;
  • до 1,5 лет – в исключительных случаях по особо тяжким делам.

Таким образом, полтора года — это максимальный срок, который может находиться дома «диванный арестант». При этом домашний арест входит в срок, который потом будет отбывать осужденный, а нахождение под стражей входит в срок домашнего ареста.

Срок нахождения под домашним арестом (ДА) включается в срок отбывания наказания. До 2018 года был расчет: 1 день ДА = 1 день в колонии общего режима. С 2018 года стало по-другому: 2 дня ДА = 1 день в колонии общего режима.

В каких случаях наказание могут сменить на более строгое

Если подозреваемый или обвиняемый правильно себя ведёт, и к нему нет никаких нареканий, то домашний арест могут изменить на более мягкую меру наказания — подписку о невыезде.

Если же правила нарушаются, то это повлечет за собой арест под стражу. Ходатайствовать об изменении этой меры в сторону усиления наказания, кроме судьи и следователя, может ещё и уголовно-исполнительная инспекция (УИИ).

Источник

Приговоренные к дивану

С 15 сентября вступили в силу новые правила домашнего ареста. Теперь процедура действий сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, контролирующих «диванных» арестантов, жестко регламентирована, и в этом — главное изменение.

Как подчеркивает советник Федеральной палаты адвокатов Нвер Гаспарян, документ усиливает контроль со стороны уголовно-исполнительных инспекций за нахождением подозреваемых или обвиняемых в месте исполнения меры пресечения.

Теперь домашний арестант сможет обжаловать действия инспекторов, если с ними не согласен. Допустим, если они придут к нему ночью и разбудят: в ночное время приходить с инспекциями нельзя даже к тем, кто на время следствия прикован к дивану. Запрещено новым приказом. А гражданам, помещенным на время разбирательства под домашний арест, будет выдаваться более подробная, чем раньше, памятка. В ней, к примеру, электронные браслеты не рекомендуется носить на голой ноге, лучше — поверх носков. Нельзя позволять детям играть с техническими средствами контроля, которые установит дома ФСИН.

«Эти приборы предназначены только для слежения, не пытайтесь найти им другое применение», — предупреждает домашних арестантов ФСИН.

Разрешенный радиус удаления электронного браслета от стационарного контрольного устройства может составлять 50-100 метров, а разрешенный радиус удаления браслета от мобильного контрольного устройства — до 5 метров.

Совместный приказ о порядке контроля за находящимися под домашним арестом утвердили минюст, Следственный комитет, МВД, ФСБ.

Современная тенденция: количество обычных арестов сокращается, вместо них растет применение более гуманных мер: домашнего ареста, залога, а также новой меры — запрета определенных действий. Последняя подразумевает, что на человека накладывают определенные ограничения, но не запирают в четырех стенах. Ему могут, к примеру, запретить выходить из дома вечером или посещать публичные мероприятия. Но такой человек также находится под контролем ФСИН, и на него распространяется приказ. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году запрет определенных действий применялся 217 тысяч раз.

Также было удовлетворено 6 тысяч ходатайств о применении домашнего ареста. Плюс к этому суды 3,5 тысячи раз назначали домашний арест, рассматривая ходатайство о взятии под стражу, то есть следствие просило отправить человека в СИЗО, а суд оставлял дома.

Среди самых известных домашних арестантов — Михаил Ефремов. Но побывали под надзором в четырех стенах экс-министр экономического развития Алексей Улюкаев, режиссер Кирилл Серебренников, бывшая начальница департамента минобороны Евгения Васильева и многие другие. За нарушение режима домашнего ареста человека могут отправить в СИЗО. Но благодаря новому порядку станет проще защититься от надуманных претензий, ведь сейчас все расписано более детально. Соответственно, проще стало разобраться, было ли нарушение домашнего режима.

«Приказом предусматривается частое использование технических средств контроля, а при выявлении нарушений назначается проверка, по результатам которой возможно инициирование вопроса об изменении меры пресечения на более суровую, — говорит советник ФПА Нвер Гаспарян. — Для стороны защиты приказ представляет собой возможность проверить соблюдение сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции достаточно подробных предписаний, чтобы попытаться признать предусмотренную процедуру нарушенной».

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напоминает, что статья «Запрет определенных действий» появилась в УПК весной 2018 года.

«Она дает полномочия суду устанавливать подследственному определенный набор запретов», — пояснил он.

По словам председателя правления Ассоциации юристов России, взятие под стражу должно применяться только в исключительных случаях, когда другие меры невозможны.

Источник

Adblock
detector