Меню

Инструкция о пропускном режиме вас

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме

Охрана любого объекта должна проводиться в соответствии с инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режимам, что определено законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Поэтому необходимо знать основные требования к ее составлению и правовую базу, что отражено в приводимой информации. Для того, чтобы составить инструкцию о пропускном и внутриобъектовом режиме в Москве, обращайтесь к специалистам нашего портала. По доступной цене они оперативно помогут подготовить документ.

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме: содержание

Законодатель установил обязательное требование о наличии указанной инструкции для частных охранных предприятий, что указано в ст. 12.1 закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». В этой же статье разъяснено, что типовые требования данного документа устанавливаются органами внутренних дел.

ВАЖНО. Законом установлена обязанность частных охранников неукоснительно соблюдать инструкцию по пропускному и внутриобъектовому режимам. Это необходимо для обеспечения прав и свобод граждан, законных интересов физических лиц и предприятий.

Инструкция содержит типовые требования, которые разработаны органами внутренних дел и прописаны в приказе МВД № 960 от 22.08.2011:

  • Первый раздел инструкции содержит общие положения, которые конкретизируют и уточняют юрисдикцию охранника на объекте и принципы его работы.
  • Во втором разделе перечисляются права.
  • Третий раздел определяет обязанности.
  • Четвертый и заключительный раздел уточняет ответственность.

Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме: особенности

Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам должна содержать:

  1. Режим работы охраны. Также в ней указываются требования заказчика к выполнению функций охранника.
  2. Права и обязанности охранника, указанные в инструкции по пропускному и внутриобъектовому режимам, должны соответствовать указанным в законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  3. Ответственность, закрепленная в инструкции, должна подразделяться.

ВАЖНО. В этом документе не уточняется личность охранника, инструкцию разрабатывают отдельно для каждого охраняемого объекта в зависимости от его особенностей и пожеланий заказчика охраны.

Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам: порядок подписания

Инструкция по пропускному и внутриобъектовом режиме должна содержать подписи лично заказчика со стороны охраны с проставлением слова «СОГЛАСОВАНО» или его представителей по доверенности, утверждается руководителем охранного предприятия. Инструкция вступает в силу с даты подписания и утверждения, обязательна для охранника, после его ознакомления с ней, на основании п. 7 типовых требований.

Образец Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме

Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.

Скачать в PDF Скачать В Word Печать Просмотр

Источник

Инструкция о пропускном режиме вас рф

от 8 июля 2003 года N 60

В целях улучшения организации охраны федеральных архивных учреждений и упорядочения пропускного режима

2. Руководителям федеральных архивных учреждений принять меры по обеспечению пропускного режима и выполнению Инструкции всеми сотрудниками и посетителями.

3. Ответственность за организацию пропускного режима в федеральных архивных учреждениях, расположенных в г.Москве и Московской области, возложить на заместителя директора ОЭТО Росархива по ГО и режиму (Комягин А.И.).

4. Приказ Роскомархива от 04.08.92 N 173 «Об утверждении «Инструкции о пропускном режиме и организации работы в архивных учреждениях Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации» считать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива В.П.Тарасова.

ИНСТРУКЦИЯ
о пропускном режиме на объектах Федеральной архивной службы России

Настоящая инструкция определяет порядок прохода в федеральные архивные учреждения, вноса и выноса архивных документов и материальных ценностей, въезда автотранспорта на территорию федеральных архивных учреждений и работы этих учреждений по окончании рабочего времени, в выходные и праздничные дни.

I. Общие положения

1. Документами, разрешающими проход в федеральное архивное учреждение, являются:

— удостоверение Федеральной архивной службы России;

— удостоверение федерального архивного учреждения;

— пропуск в читальный зал;

Оригиналы образцов удостоверений и пропусков находятся на постах милиции по обеспечению пропускного режима на объектах Федеральной архивной службы России и в дежурных частях милиции.

2. Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы проходят в федеральные архивные учреждения по своим служебным удостоверениям.

3. Члены Правительства Российской Федерации, сотрудники администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации проходят в федеральные архивные учреждения по своим служебным удостоверениям.

4. Руководитель Федеральной архивной службы России и его заместители проходят в федеральные архивные учреждения круглосуточно.

5. Заместитель директора ОЭТО Росархива по ГО и режиму проходит во все федеральные архивные учреждения по своему служебному удостоверению круглосуточно.

6. Руководители федеральных архивных учреждений и их заместители проходят во все помещения и хранилища своих архивов круглосуточно.

7. Директор ОЭТО Росархива, его заместители, главный инженер, начальник режимного отдела и его заместитель проходят на территорию архивного городка и в производственные помещения по ул.Б.Пироговская, дом 17, круглосуточно.

8. Сотрудники ФСБ, прокуратуры, МВД, налоговых органов проходят беспрепятственно в рабочее время к администрации федеральных архивных учреждений, а также других организаций, расположенных на их территориях, по своим служебным удостоверениям при выполнении ими служебных обязанностей.

9. Исследователи, работающие в читальных залах, проходят по разовым или временным пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность, без вещей, за исключением папок и канцелярских принадлежностей.

10. Представители министерств и ведомств для участия в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях проходят в федеральные архивные учреждения по списку, подписанному руководителем федерального архивного учреждения, при предъявлении паспорта или удостоверения личности. Списки участвующих в мероприятиях, проводимых федеральными архивными учреждениями, расположенными по ул.Б.Пироговская, дом 17, визируются в режимном отделе и передаются на пост милиции.

11. Делегации или отдельные граждане иностранных государств проходят в федеральные архивные учреждения только в сопровождении сотрудников этих учреждений в соответствии со списком, утвержденным руководителем федерального архива. В федеральные архивные учреждения по ул.Б.Пироговская, дом 17, проход осуществляется по письменным заявкам их руководителей с визой начальника режимного отдела.

12. Сотрудники других федеральных архивных учреждений для участия в совещаниях, семинарах и занятиях, проводимых по ул.Б.Пироговская, дом 17, проходят по своим служебным удостоверениям, пропускам, о чем руководство федерального архивного учреждения, организующего указанные мероприятия, письменно предупреждает режимный отдел.

13. Сотрудники федеральных архивных учреждений, которым по роду своей работы необходимо часто посещать учреждения, расположенные по ул. Б.Пироговская, дом 17, проходят по спискам, подаваемым руководителями федеральных архивных учреждений, которые они представляют, и утвержденным начальником режимного отдела, с представлением документа, удостоверяющего личность. В другие федеральные архивные учреждения сотрудники проходят по разовым пропускам или спискам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

14. Студенты-практиканты, руководители их производственной практики допускаются в федеральные архивные учреждения Росархива также по временным пропускам, оформляемым на период прохождения практики в соответствии с приказом директора, с предъявлением паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

15. Оформление разовых пропусков производится на основании письменных или устных заявок должностных лиц, согласно прилагаемому к настоящей Инструкции перечню.

16. Курьеры (фельдъегери) с почтой допускаются на объекты по своим служебным удостоверениям.

17. На случай аварии специалисты технических служб и организаций (электрики, водопроводчики, служба газа и др.) проходят по списку, который представляется руководством соответствующей организации федеральным архивным учреждениям, в сопровождении сотрудника федерального архивного учреждения Росархива. Проход в здание по ул.Б.Пироговская, дом 17, разрешается режимным отделом в сопровождении сотрудника милиции.

18. При входе и выходе из федеральных архивных учреждений рабочие и служащие показывают содержимое сумки, портфеля, дипломата, сетки, папки постовому милиционеру.

19. Представители телевидения, студий документальных фильмов, редакций газет и журналов проходят с кинофотоаппаратурой по спискам, утвержденным дирекцией федерального архива, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в сопровождении ответственных работников федеральных архивных учреждений. В федеральные архивные учреждения, размещенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, эти лица допускаются по письменным заявкам руководителей с визой начальника режимного отдела.

20. Запрещается проносить и хранить на работе персональные компьютеры, кинокамеры и фотоаппараты без разрешения руководителя федерального архивного учреждения. При необходимости оформляется на это специальное разрешение руководителя федерального архивного учреждения.

21. Вход с магнитофонами, кинокамерами, фотоаппаратами и компьютерами в федеральные архивные учреждения разрешает их руководитель, а в федеральные архивные учреждения, расположенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, вход осуществляется по письменной заявке руководителя с визой начальника режимного отдела.

22. Сотрудникам с детьми до 14-летнего возраста разрешается проход в федеральные архивные учреждения при наличии разрешения их руководителя, в федеральные архивные учреждения, расположенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, с разрешения начальника режимного отдела или его заместителя.

II. Порядок оформления, выдачи и учета пропускных документов

1. Удостоверение Росархива выдается его сотрудникам, руководителям и другим должностным лицам федеральных архивных учреждений на основании приказов Руководителя Росархива при их назначении на должность .

Читайте также:  Уролесан инструкция для кота

Удостоверение Росархива дает право прохода на территорию и в здания федеральных архивных учреждений Российской Федерации.

Оформление, выдачу и учет удостоверений Росархива осуществляет отдел правовой и кадровой работы.

Оформление, выдача и учет удостоверений сотрудникам федеральных архивных учреждений осуществляется этими учреждениями, а сотрудникам федеральных архивов, расположенных в г.Москве и Московской области, — режимным отделом.

2. Временный пропуск выдается сотрудникам, временно принятым на работу, совместителям, работникам столовых, буфетов, АТС и др.

3. Пропуск-вкладыш выдается сотрудникам пожарной охраны, студентам-практикантам.

4. Для оформления удостоверений, временных пропусков и пропусков-вкладышей сотрудникам федеральных архивных учреждений, расположенных в г.Москве и Московской области, представляется письменная заявка в режимный отдел за подписью руководства учреждения с указанием фамилии, имени, отчества, номера приказа о приеме на работу с приложением фотокарточки размером 4×6 см.

Заполненные удостоверения и временные пропуска с наклеенными фотокарточками выдаются бюро пропусков под расписку сотруднику кадрового органа федерального архивного учреждения для подписания их руководством.

Пропускные документы сотрудникам редакции журнала «Отечественные архивы» и правления Российского общества историков-архивистов подписываются начальником режимного отдела.

Сотрудники федеральных архивных учреждений получают пропускные документы лично при предъявлении паспорта под расписку в журнале учета и выдачи пропускных документов.

Удостоверение (пропуск) при входе и выходе предъявляются постовому милиционеру в развернутом виде.

Передача удостоверения (пропуска) другому лицу запрещается.

За утерю и небрежное хранение удостоверения (пропуска) применяется дисциплинарное взыскание.

5. В читальные залы выдаются разовый и временный пропуска.

Временные пропуска в читальные залы выдаются исследователям на срок их работы с архивными документами.

В федеральных архивных учреждениях оформление пропусков в читальные залы осуществляется этими учреждениями. Оформление пропусков осуществляют заведующие читальными залами по письменным заявкам организаций и заявлениям исследователей с разрешения руководства федеральных архивов.

Оформленные и подписанные пропуска выдаются исследователям под расписку при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего.

В федеральных архивных учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, оформленные и подписанные руководством учреждений пропуска передаются в бюро пропусков для окончательного их оформления и выдачи исследователям.

Иностранные исследователи для первого посещения читальных залов должны иметь письменные заявления российских учреждений или учреждений своих государств, а также могут иметь личное заявление. На основании одного из документов и по согласованию с руководством соответствующего федерального архивного учреждения им выдаются разовые пропуска, в последующем — временные пропуска.

В федеральных архивных учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, разовые пропуска выписывает, а временные пропуска дооформляет и выдает иностранным исследователям бюро пропусков.

6. Разовые пропуска выдаются в федеральных архивных учреждениях посетителям в бюро пропусков, по заказу лиц, имеющих на то право, при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего. В федеральных архивных учреждениях, в которых бюро пропусков не предусмотрено, посетители проходят по письменным заявкам, утвержденным руководителями этих учреждений или их заместителями.

Разовые пропуска в читальные залы выдаются исследователям только при предъявлении письменного отношения, паспорта или документа, его заменяющего.

III. Порядок сдачи удостоверений и пропусков

Удостоверения Росархива сдаются сотрудниками при увольнении в отдел правовой и кадровой работы Росархива.

Удостоверения и пропуска сотрудниками федеральных архивных учреждений — в отдел кадров, а в учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, — в режимный отдел ОЭТО Росархива.

IV. Порядок выноса (вывоза) архивных документов
и материальных ценностей

1. Документами, разрешающими вынос (вывоз) архивных документов, печатных изданий и материальных ценностей из федеральных архивных учреждений, являются:

— пропуск на вынос (вывоз) архивных материалов и печатных изданий;

— пропуск на вынос (вывоз) материальных ценностей.

2. Пропуска на вынос (вывоз) архивных материалов, книг, журналов, газет, плакатов, микрофильмов и микрофиш, материалов научных библиотек, гибких магнитных дисков и машиночитаемых носителей информации из федеральных архивных учреждений подписываются руководителями этих учреждений или их заместителями.

3. Личные книги и рукописи, содержащие указания на авторство предъявителя, проносятся без оформления пропуска.

4. Без пропуска не разрешается выносить исследователям из читальных залов картотеки, машинописные и печатные материалы.

5. Пропуска на вынос (вывоз) материальных ценностей выдаются федеральными архивными учреждениями. Они подписываются руководителями и бухгалтерами этих учреждений. (Образцы подписей должны находиться на постах милиции).

6. Вынос почтовой корреспонденции Росархива разрешается сотрудникам канцелярии. (Список сотрудников канцелярии должен находиться на постах милиции).

V. Порядок въезда (выезда) автотранспорта на территорию
федеральных архивных учреждений

1. Автомашины с Руководителем Федеральной архивной службы России и его заместителями пропускаются без досмотра.

2. Въезд автотранспорта на территорию федеральных архивных учреждений производится по пропускам, подписанным руководителем федерального архивного учреждения или его заместителем. В пропуске указывается номер машины, фамилия, имя, отчество водителя и лица, сопровождающего груз или прибывшего за грузом.

Источник



Организация пропускного и внутриобъектового режима на объектах частной охраны

d0b1d0b5d0b7d18bd0bcd18fd0bdd0bdd18bd0b91153

Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008г. №272-ФЗ, который вступает в силу 1 января 2010 г, сделал охранному сообществу подарок. Статья 2 п.3 внесла изменение в виды охранных услуг, дополнив их содержание подп. 6 и 7, а именно:

— 6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 настоящей части;
— 7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, которые имеют особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения и перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

То есть, иными словами, частным охранным организациям разрешено обеспечивать внутриобъектовый и пропускной режимы на объектах различной сложности. Но что это такое?

Определение можно найти в Федеральном законе от 14 апреля 1999 года №77-ФЗ «О ведомственной охране», в нем в ст. 1 дано определение основным понятиям:
пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на охраняемые объекты и с охраняемых объектов;
внутриобъектовый режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

Законодатель в проекте Федерального закона № 404999-4 предлагает внести в Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» аналогичные понятия.
Таким образом, предлагается рассматривать пропускной и внутриобъектовый режимы исходя из предложенных формулировок.

Внутриобъектовый режимпорядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на охраняемых объектах, в соответствии с требованиями внутреннего трудового распорядка и пожарной безопасности.

В процессе обеспечения личной безопасности термин «внутриобъектовый режим» связан прежде всего с допуском на территорию мест постоянного жительства, работы и отдыха, а в особых случаях и лечения охраняемого лица.
Внутриобъектовый режим включает в себя:
1. Правила внутреннего распорядка.
2. Правила обеспечения сохранности государственной, коммерческой, служебной тайны.
3. Систему информационной безопасности и порядок допуска сотрудников к информационным ресурсам.
4. Порядок документооборота на предприятии.
5. Правила технологической безопасности и охраны труда.
6. Правила пожарной и экологической безопасности.
7. Пропускной режим.

d0b1d0b5d0b7d18bd0bcd18fd0bdd0bdd18bd0b91152

Организация внутриобъектового режима может включать:
— разработку, согласование, обновление и дополнение инструкций, положений и иных нормативных материалов по вопросам режима и охраны;
— ведение, уточнение и изменение перечня сведений, составляющих коммерческую тайну;
— разработку схемы выдачи разрешений на доступ сотрудников к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
— совершенствование системы мер предотвращения несанкционированного допуска и доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну;
— порядок доступа на совещания по вопросам, содержащим сведения, являющиеся коммерческой тайной;
— организацию и проведение деловых совещаний, переговоров и встреч с обсуждением вопросов, связанных с коммерческой тайной;
— организацию и обеспечение пропускного режима: выдача пропусков (постоянных, временных, разовых), определение порядка посещения и учета посетителей;
— определение и аттестация по режиму конфиденциальности помещений, обеспечение их защиты совместно с техническими службами и службами защиты информации;
— организацию защиты, сохранности документов (включая архивы) и ценностей в обычных и особых условиях;
— разработку, организацию и контроль системы безопасности в повседневных и особых условиях (стихийные бедствия, поломки, аварии, беспорядки, проверки гос. органов и т.п.);
— оперативно-методическое руководство работами по защите информации, обрабатываемой и передаваемой с использованием технических средств.

Система внутриобъектового и пропускного режимов может формироваться как специальной (обобщенной) инструкцией, так и наборам положений и инструкций по каждой отдельной позиции.

Читайте также:  ACS 112R Комплект тревожной сигнализации

Все эти инструкции разрабатываются и утверждаются заказчиком по согласованию с охранной организацией. При принятии этих инструкций охранная организация особое внимание уделяет правовому согласованию требований заказчика с личной неприкосновенностью и конституционными правами и свободами граждан, так как все претензии по неправомерным действиям сотрудников охраны будут направлены в адрес охранной организации. Без юриста решить эту задач будет непросто.
Дело в том, что механизм осуществления внутриобъектового и пропускного режимов основывается на применении запретов и ограничений в отношении одних субъектов (физических и юридических лиц, пересекающих границы охраняемых объектов и территорий) для обеспечения охранных прав и интересов других (предприятия и его персонала). Такой механизм регулирования правоотношений в сфере предпринимательства должен быть безупречен с позиции требований Конституции (Основного закона) и действующего законодательства.
С этой целью в проект нормативного акта по лицензированию МВД России включило обязательное требование — наличие в штатном расписании охранной организации должности юриста.
Дополнительные требования к соискателю, претендующему на оказание услуг по охране объектов и(или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, перечень которых утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, еще более расширены:
а) осуществление охранной деятельности сроком не менее одного года;
б) наличие в штатном расписании должности инструктора по подготовке персонала охранной организации по обеспечению антитеррористической защиты объектов;
в) наличие в охранной организации персонала соответствующей квалификации (не менее 20 охранников);
г) наличие в охранной организации дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы.

Пропускной режим — это комплекс организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты на объекты охраны, в отдельные здания (помещения) сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных средств.
Пропускной режим является одним из ключевых моментов в организации системы безопасности объекта любой сложности. С этих позиций он представляет собой комплекс организационных мероприятий (административно-ограничительных), инженерно-технических решений и действий службы охраны.
Организация пропускного режима отличается определенной сложностью. Дело в том, что механизм его осуществления основывается на применении «запретов» и «ограничений» в отношении субъектов, пересекающих границы охраняемых объектов, для обеспечения интересов предприятия. Такой механизм должен быть безупречным с точки зрения соответствия требованиям действующего законодательства.
Поэтому предлагается рассмотреть основные направления создания пропускного режима на предприятии: методику определения и оценку исходных данных, разработку мероприятий и нормативных документов, оборудование контрольно-пропускных пунктов.

Основные положения

Пропускной режим (как часть системы безопасности) должен соответствовать действующему законодательству, уставу предприятия, а также иным нормативно-правовым актам, регулирующим деятельность предприятия.

Основными целями создания пропускного режима являются:

  • защита законных интересов предприятия, поддержание порядка внутреннего управления;
  • защита собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование; защита коммерческих секретов и прав на интеллектуальную собственность.

Пропускной режим как часть системы безопасности позволяет решить следующие задачи:

  • обеспечение санкционированного прохода сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) продукции и материальных ценностей, ритмичной работы предприятия;
  • предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения);
  • своевременное выявление угроз интересам предприятия, а также потенциально опасных условий, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба;
  • создание надежных гарантий поддержания организационной стабильности внешних и внутренних связей предприятия, отработка механизма оперативного реагирования на угрозы и негативные тенденции;
  • пресечение посягательств на законные интересы предприятия, использование юридических, экономических, организационных, социально-психологических, технических и иных средств для выявления и ослабления источников угроз безопасности предприятия.

Пропускной режим можно определить как систему обеспечения нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину, технологическое лидерство, научные достижения и охраняемую информацию и как совокупность организационно-правовых ограничений и правил, устанавливающих порядок пропуска через контрольно-пропускные пункты сотрудников объекта, посетителей, транспорта и материальных ценностей.

Нормативные гарантии заключаются в толковании и реализации норм права, уяснении пределов их действия, в формировании необходимых правоотношений, определении и обеспечении правомерной деятельности подразделений и работников фирмы по поводу ее безопасности, использования ограничительных мер, применения санкций к физическим и юридическим лицам, посягающим на законные интересы фирмы.

Организационные гарантии формируются путем разработки, построения и поддержания высокой работоспособности общей организационной структуры управления процессом выявления и подавления угроз деятельности фирмы, использования эффективного механизма стимулирования ее оптимального функционирования, соответствующей подготовки кадров.

Материальные гарантии формируются за счет выделения и использования финансовых, технических, кадровых, интеллектуальных, информационных и иных ресурсов фирмы, обеспечивающих своевременное выявление, ослабление и подавление источников угрозы, предотвращение и локализацию возможного ущерба, создание благоприятных условий для деятельности фирмы. Данные гарантии наполняют нормативные и организационные меры безопасности практическим содержанием, создают реальную основу развития культуры безопасности фирмы.

Основные мероприятия пропускного режима разрабатываются службой безопасности, утверждаются руководителем фирмы и оформляются инструкцией о пропускном режиме, которая согласовывается с охранной организацией. Ответственность за организацию контрольно-пропускного режима возлагается на начальника службы безопасности. Практическое осуществление пропускного режима возлагается на охранную организацию (через дежурных по КПП, контролеров, охранников), работники которой должны знать установленные на объекте правила пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на объект (с объекта) сотрудников и посетителей, ввоза (вывоза) товарно-материальных ценностей. Пропускной режим может быть установлен как в целом по объекту, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.

Требования по контрольно-пропускному режиму должны быть доведены в обязательном порядке до каждого сотрудника объекта. Все рабочие и служащие объекта обязаны соблюдать их. По каждому случаю нарушения пропускного режима должно проводиться служебное расследование. К виновным применяются меры дисциплинарного воздействия.

Обязанности охраны по обеспечению пропускного режима определяются в инструкции и должностных обязанностях охранников. Как правило, эти инструкции являются приложениями к договору на охрану объекта.

Валерий ПРАСОЛОВ, эксперт в области оценки, внедрения и эксплуатации технических средств и систем безопасности.

Скачать:
1. Организация внутриобъектового и пропускного режимов в системе защиты информации предприятия — Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь для доступа к этому контенту

Источник

Инструкция о пропускном режиме вас рф

от 8 июля 2003 года N 60

В целях улучшения организации охраны федеральных архивных учреждений и упорядочения пропускного режима

2. Руководителям федеральных архивных учреждений принять меры по обеспечению пропускного режима и выполнению Инструкции всеми сотрудниками и посетителями.

3. Ответственность за организацию пропускного режима в федеральных архивных учреждениях, расположенных в г.Москве и Московской области, возложить на заместителя директора ОЭТО Росархива по ГО и режиму (Комягин А.И.).

4. Приказ Роскомархива от 04.08.92 N 173 «Об утверждении «Инструкции о пропускном режиме и организации работы в архивных учреждениях Комитета по делам архивов при Правительстве Российской Федерации» считать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива В.П.Тарасова.

ИНСТРУКЦИЯ
о пропускном режиме на объектах Федеральной архивной службы России

Настоящая инструкция определяет порядок прохода в федеральные архивные учреждения, вноса и выноса архивных документов и материальных ценностей, въезда автотранспорта на территорию федеральных архивных учреждений и работы этих учреждений по окончании рабочего времени, в выходные и праздничные дни.

I. Общие положения

1. Документами, разрешающими проход в федеральное архивное учреждение, являются:

— удостоверение Федеральной архивной службы России;

— удостоверение федерального архивного учреждения;

— пропуск в читальный зал;

Оригиналы образцов удостоверений и пропусков находятся на постах милиции по обеспечению пропускного режима на объектах Федеральной архивной службы России и в дежурных частях милиции.

2. Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы проходят в федеральные архивные учреждения по своим служебным удостоверениям.

3. Члены Правительства Российской Федерации, сотрудники администрации Президента Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации проходят в федеральные архивные учреждения по своим служебным удостоверениям.

4. Руководитель Федеральной архивной службы России и его заместители проходят в федеральные архивные учреждения круглосуточно.

5. Заместитель директора ОЭТО Росархива по ГО и режиму проходит во все федеральные архивные учреждения по своему служебному удостоверению круглосуточно.

6. Руководители федеральных архивных учреждений и их заместители проходят во все помещения и хранилища своих архивов круглосуточно.

7. Директор ОЭТО Росархива, его заместители, главный инженер, начальник режимного отдела и его заместитель проходят на территорию архивного городка и в производственные помещения по ул.Б.Пироговская, дом 17, круглосуточно.

8. Сотрудники ФСБ, прокуратуры, МВД, налоговых органов проходят беспрепятственно в рабочее время к администрации федеральных архивных учреждений, а также других организаций, расположенных на их территориях, по своим служебным удостоверениям при выполнении ими служебных обязанностей.

Читайте также:  Эффективные антибиотики при простуде у взрослых Список антибиотиков

9. Исследователи, работающие в читальных залах, проходят по разовым или временным пропускам с предъявлением документов, удостоверяющих личность, без вещей, за исключением папок и канцелярских принадлежностей.

10. Представители министерств и ведомств для участия в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях проходят в федеральные архивные учреждения по списку, подписанному руководителем федерального архивного учреждения, при предъявлении паспорта или удостоверения личности. Списки участвующих в мероприятиях, проводимых федеральными архивными учреждениями, расположенными по ул.Б.Пироговская, дом 17, визируются в режимном отделе и передаются на пост милиции.

11. Делегации или отдельные граждане иностранных государств проходят в федеральные архивные учреждения только в сопровождении сотрудников этих учреждений в соответствии со списком, утвержденным руководителем федерального архива. В федеральные архивные учреждения по ул.Б.Пироговская, дом 17, проход осуществляется по письменным заявкам их руководителей с визой начальника режимного отдела.

12. Сотрудники других федеральных архивных учреждений для участия в совещаниях, семинарах и занятиях, проводимых по ул.Б.Пироговская, дом 17, проходят по своим служебным удостоверениям, пропускам, о чем руководство федерального архивного учреждения, организующего указанные мероприятия, письменно предупреждает режимный отдел.

13. Сотрудники федеральных архивных учреждений, которым по роду своей работы необходимо часто посещать учреждения, расположенные по ул. Б.Пироговская, дом 17, проходят по спискам, подаваемым руководителями федеральных архивных учреждений, которые они представляют, и утвержденным начальником режимного отдела, с представлением документа, удостоверяющего личность. В другие федеральные архивные учреждения сотрудники проходят по разовым пропускам или спискам с предъявлением документов, удостоверяющих личность.

14. Студенты-практиканты, руководители их производственной практики допускаются в федеральные архивные учреждения Росархива также по временным пропускам, оформляемым на период прохождения практики в соответствии с приказом директора, с предъявлением паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.

15. Оформление разовых пропусков производится на основании письменных или устных заявок должностных лиц, согласно прилагаемому к настоящей Инструкции перечню.

16. Курьеры (фельдъегери) с почтой допускаются на объекты по своим служебным удостоверениям.

17. На случай аварии специалисты технических служб и организаций (электрики, водопроводчики, служба газа и др.) проходят по списку, который представляется руководством соответствующей организации федеральным архивным учреждениям, в сопровождении сотрудника федерального архивного учреждения Росархива. Проход в здание по ул.Б.Пироговская, дом 17, разрешается режимным отделом в сопровождении сотрудника милиции.

18. При входе и выходе из федеральных архивных учреждений рабочие и служащие показывают содержимое сумки, портфеля, дипломата, сетки, папки постовому милиционеру.

19. Представители телевидения, студий документальных фильмов, редакций газет и журналов проходят с кинофотоаппаратурой по спискам, утвержденным дирекцией федерального архива, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, в сопровождении ответственных работников федеральных архивных учреждений. В федеральные архивные учреждения, размещенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, эти лица допускаются по письменным заявкам руководителей с визой начальника режимного отдела.

20. Запрещается проносить и хранить на работе персональные компьютеры, кинокамеры и фотоаппараты без разрешения руководителя федерального архивного учреждения. При необходимости оформляется на это специальное разрешение руководителя федерального архивного учреждения.

21. Вход с магнитофонами, кинокамерами, фотоаппаратами и компьютерами в федеральные архивные учреждения разрешает их руководитель, а в федеральные архивные учреждения, расположенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, вход осуществляется по письменной заявке руководителя с визой начальника режимного отдела.

22. Сотрудникам с детьми до 14-летнего возраста разрешается проход в федеральные архивные учреждения при наличии разрешения их руководителя, в федеральные архивные учреждения, расположенные по ул.Б.Пироговская, дом 17, с разрешения начальника режимного отдела или его заместителя.

II. Порядок оформления, выдачи и учета пропускных документов

1. Удостоверение Росархива выдается его сотрудникам, руководителям и другим должностным лицам федеральных архивных учреждений на основании приказов Руководителя Росархива при их назначении на должность .

Удостоверение Росархива дает право прохода на территорию и в здания федеральных архивных учреждений Российской Федерации.

Оформление, выдачу и учет удостоверений Росархива осуществляет отдел правовой и кадровой работы.

Оформление, выдача и учет удостоверений сотрудникам федеральных архивных учреждений осуществляется этими учреждениями, а сотрудникам федеральных архивов, расположенных в г.Москве и Московской области, — режимным отделом.

2. Временный пропуск выдается сотрудникам, временно принятым на работу, совместителям, работникам столовых, буфетов, АТС и др.

3. Пропуск-вкладыш выдается сотрудникам пожарной охраны, студентам-практикантам.

4. Для оформления удостоверений, временных пропусков и пропусков-вкладышей сотрудникам федеральных архивных учреждений, расположенных в г.Москве и Московской области, представляется письменная заявка в режимный отдел за подписью руководства учреждения с указанием фамилии, имени, отчества, номера приказа о приеме на работу с приложением фотокарточки размером 4×6 см.

Заполненные удостоверения и временные пропуска с наклеенными фотокарточками выдаются бюро пропусков под расписку сотруднику кадрового органа федерального архивного учреждения для подписания их руководством.

Пропускные документы сотрудникам редакции журнала «Отечественные архивы» и правления Российского общества историков-архивистов подписываются начальником режимного отдела.

Сотрудники федеральных архивных учреждений получают пропускные документы лично при предъявлении паспорта под расписку в журнале учета и выдачи пропускных документов.

Удостоверение (пропуск) при входе и выходе предъявляются постовому милиционеру в развернутом виде.

Передача удостоверения (пропуска) другому лицу запрещается.

За утерю и небрежное хранение удостоверения (пропуска) применяется дисциплинарное взыскание.

5. В читальные залы выдаются разовый и временный пропуска.

Временные пропуска в читальные залы выдаются исследователям на срок их работы с архивными документами.

В федеральных архивных учреждениях оформление пропусков в читальные залы осуществляется этими учреждениями. Оформление пропусков осуществляют заведующие читальными залами по письменным заявкам организаций и заявлениям исследователей с разрешения руководства федеральных архивов.

Оформленные и подписанные пропуска выдаются исследователям под расписку при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего.

В федеральных архивных учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, оформленные и подписанные руководством учреждений пропуска передаются в бюро пропусков для окончательного их оформления и выдачи исследователям.

Иностранные исследователи для первого посещения читальных залов должны иметь письменные заявления российских учреждений или учреждений своих государств, а также могут иметь личное заявление. На основании одного из документов и по согласованию с руководством соответствующего федерального архивного учреждения им выдаются разовые пропуска, в последующем — временные пропуска.

В федеральных архивных учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, разовые пропуска выписывает, а временные пропуска дооформляет и выдает иностранным исследователям бюро пропусков.

6. Разовые пропуска выдаются в федеральных архивных учреждениях посетителям в бюро пропусков, по заказу лиц, имеющих на то право, при предъявлении паспорта или документа, его заменяющего. В федеральных архивных учреждениях, в которых бюро пропусков не предусмотрено, посетители проходят по письменным заявкам, утвержденным руководителями этих учреждений или их заместителями.

Разовые пропуска в читальные залы выдаются исследователям только при предъявлении письменного отношения, паспорта или документа, его заменяющего.

III. Порядок сдачи удостоверений и пропусков

Удостоверения Росархива сдаются сотрудниками при увольнении в отдел правовой и кадровой работы Росархива.

Удостоверения и пропуска сотрудниками федеральных архивных учреждений — в отдел кадров, а в учреждениях, расположенных по ул.Б.Пироговская, дом 17, — в режимный отдел ОЭТО Росархива.

IV. Порядок выноса (вывоза) архивных документов
и материальных ценностей

1. Документами, разрешающими вынос (вывоз) архивных документов, печатных изданий и материальных ценностей из федеральных архивных учреждений, являются:

— пропуск на вынос (вывоз) архивных материалов и печатных изданий;

— пропуск на вынос (вывоз) материальных ценностей.

2. Пропуска на вынос (вывоз) архивных материалов, книг, журналов, газет, плакатов, микрофильмов и микрофиш, материалов научных библиотек, гибких магнитных дисков и машиночитаемых носителей информации из федеральных архивных учреждений подписываются руководителями этих учреждений или их заместителями.

3. Личные книги и рукописи, содержащие указания на авторство предъявителя, проносятся без оформления пропуска.

4. Без пропуска не разрешается выносить исследователям из читальных залов картотеки, машинописные и печатные материалы.

5. Пропуска на вынос (вывоз) материальных ценностей выдаются федеральными архивными учреждениями. Они подписываются руководителями и бухгалтерами этих учреждений. (Образцы подписей должны находиться на постах милиции).

6. Вынос почтовой корреспонденции Росархива разрешается сотрудникам канцелярии. (Список сотрудников канцелярии должен находиться на постах милиции).

V. Порядок въезда (выезда) автотранспорта на территорию
федеральных архивных учреждений

1. Автомашины с Руководителем Федеральной архивной службы России и его заместителями пропускаются без досмотра.

2. Въезд автотранспорта на территорию федеральных архивных учреждений производится по пропускам, подписанным руководителем федерального архивного учреждения или его заместителем. В пропуске указывается номер машины, фамилия, имя, отчество водителя и лица, сопровождающего груз или прибывшего за грузом.

Источник