Инструкция по охране труда для оператора, работающего на компьютере
1. Общие требования охраны труда.
1.1. Настоящая инструкция разработана для работников, занятых эксплуатацией и пользованием персонально – вычислительными машинами (компьютерами):
- операторов компьютеров, работа которых связана с приемом и вводом информации, наблюдением и корректировкой решаемых задач по готовым программам, программистов, занятых на компьютерах, разработкой, проверкой, отладкой программ;
- инженеров и техников по компьютерах, производящих профилактические и ремонтные работы, устанавливающих причины сбоев, работающих со схемами и другой документацией;
- пользователей компьютеров, совмещающих работу оператора с основной работой и занятыми работой с компьютером менее половины своего рабочего времени.
1.2.К самостоятельной работе с персональными электронно-вычислительными машинами (компьютерами), допускаются профессиональные пользователи (пользователи), прошедшие специальную подготовку и аттестованные на I квалификационную группу по электробезопасности, которая подтверждается ежегодно в установленном порядке.
1.3. Женщины с время установления беременности и во время кормления к работе с персональными компьютерами не допускаются.
1.4. При поступлении на работу пользователи компьютеров должны пройти вводный инструктаж по охране труда с регистрацией в журнале вводного инструктажа.
1.5. Первичный инструктаж на рабочем месте на предприятии проводит, непосредственный руководитель пользователя компьютера при приёме на работу, а затем каждые шесть месяцев должен проводиться повторный инструктаж. Все виды инструктажей, кроме вводного регистрируются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
1.6. В процессе работы пользователи компьютеров должны соблюдать правила внутреннего распорядка. Продолжительность рабочей недели пользователей компьютеров составляет 40 часов.
1.7. При работе на пользователей компьютеров возможно воздействии следующих опасных и вредных факторов производственных факторов:
- повышенный уровень ионизации воздуха рабочей зоны;
- повышенный уровень не ионизированных электромагнитных излучений;
- повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;
- повышенный уровень шума.
1.8. Пользователи компьютеров должны соблюдать правили личной гигиены, электробезопасности и пожарной безопасности.
1.9. О каждом несчастном случае, связанном с производством, пострадавший или очевидец должны немедленно сообщить соответствующему руководителю. Руководитель должен организовать первую помощь пострадавшему, его доставку в лечебное учреждение, сообщить инженеру по охране труда и технике безопасности и сохранить для расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, какими они были в момент происшествия, если это не угрожает здоровью и жизни окружающих работников и не приведёт к аварии.
1.10. Лица, допустившие нарушение инструкций по охране труда, подвергаются дисциплинарному взысканию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, и при необходимости, внеочередной проверке знаний вопросов охраны труда.
1.11. Специальные требования к рабочему месту.
1.11.1. На постоянных рабочих местах с компьютерами должны быть обеспечены следующие параметры.
- оптимальная температура воздуха в помещении должна быть 20-21 град. С;
- относительная влажность воздуха 55 – 58% соответственно.
1.11.2. Содержание вредных примесей в воздухе рабочей зоны не должно превышать среднесуточных концентраций для атмосферного воздуха.
1.11.3. Поглощение шума в рабочих помещениях возможно с помощью однотонных занавесей из плотной ткани, гармонирующих с окраской стен и повешенных на расстоянии 15- 20 см. от ограждения, ширина занавеси должна быть в два раза больше ширины окна
1.11.4. Следует ограничивать отраженную и прямую блесткость экрана видеотерминала за счёт правильного выбора светильника и расположения рабочего места по отношению к окну.
1.11.5. Для обеспечения нормируемых значений освещенности в помещениях использования компьютера, следует производить очистку стекол оконных рам не реже двух раз в год и производить своевременную замену перегоревших ламп.
1.11.6. Рабочие места, оснащенные компьютерами, по отношению к световым проёмам должны располагаться по возможности так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.
1.11.7. Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимального размещения на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей компьютера (клавиатуры, пюпитра и т. п.) характера выполняемой работы, поддержание рациональной рабочей позы с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой зоны.
1.11.8. Рабочий стул (кресло) должно быть подъёмно-поворотным с полумягкой поверхностью сиденья.
1.11.9. В помещениях, оборудованных компьютерами должна проводиться ежедневная влажная уборка.
1.11.10. Рабочий стол должен иметь пространство для ног высотой не менее 600мм, шириной – не менее 500 мм, глубиной на уровне колен – не менее 450 мм и на уровне вытянутых ног – не менее 650 мм.
1.11.11. Рабочее место должно быть оборудовано подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм. Глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
2.Требования охраны труда перед началом работы.
2.1. Перед началом работы оператор обязан:
осмотреть и привести в порядок рабочее место; отрегулировать освещенность на рабочем месте; убедиться в достаточности освещенности, отсутствии отражений на экране, отсуствии встречного светового потока; проверить правильность подключения оборудования в электросеть; убедиться в наличии защитного заземления; проверить правильность установок стола, стула, подставки для ног, пюпитра,
положения оборудования угла наклона экрана, положение клавиатуры и при необходимости произвести регулировку рабочего стола и кресла, а также расположение элементов компьютера в соответствии с требованиями эргономики и в целях исключения неудобных поз и длительных напряжений тела.
2.2. При включении компьютера оператор обязан соблюдать следующую последовательность включения оборудования:
- включать периферийные устройства: принтер, монитор, сканер и др.;
- включить системный блок (процессор).
2.3. Оператору запрещается приступать к работе при:
- отсутствии информации о результатах аттестации условий труда на данном рабочем месте или при наличии информации о несоответствии параметров данного оборудования требованиям санитарных норм;
- обнаружении неисправности оборудования;
- отсутствии защитного заземления устройств компьютера;
- отсутствии углекислотного или порошкового огнетушителя и аптечки первой помощи.
3.Требования охраны труда во время работы.
3.1. Оператор во время работы ОБЯЗАН:
- выполнять только ту работу, которая ему была поручена и по которой он был проинструктирован, не допуская при этом спешки с учетом безопасных приёмов и методов работы;
- в течение всего рабочего дня содержать в порядке и чистоте рабочее место;
- держать открытыми все вентиляционные устройства;
- внешнее устройство “мышь” применять только при наличии специального коврика;
- при необходимости прекращения работы на некоторое время корректно закрыт все активные задачи;
- отключать питание только в том случае, если оператор во время перерыва в работе на компьютере вынужден находиться в непосредственной близости от видеотерминала (менее 2 метров), в противном случае питание разрешается не отключать;
- выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха;
- для обеспечения оптимальной работоспособности пользователей компьютера необходимо устанавливать регламентированные перерывы во время работы, (см. таблицу);
Источник
Приказ о введении видеонаблюдения в организации
Видеонаблюдение в компании позволяет своевременно выявлять нарушения трудовой дисциплины, предупреждать хищения. Это эффективный инструмент для обеспечения безопасности. Но работодатель не может просто взять и установить камеры. Процедура предполагает документальное оформление. В частности, нужно издать приказ о введении видеонаблюдения в организации. Если руководитель проигнорирует необходимость документального оформления, он нарушит закон.
В каких случаях имеет смысл вводить видеонаблюдение
Установка видеокамер в компании актуальна в этих случаях:
- Введение видеонаблюдения – это мера, оговоренная нормативными актами. К примеру, это ФЗ №256 «О безопасности топливно-энергетических структур», Постановление №776 «Об обеспечении оружием ФССП». Камеры необходимо устанавливать в учреждениях социального и культурного значения. К примеру, это учреждения здравоохранения, сервисного обслуживания.
- Компания работает в сферах, для которых характерен высокий риск хищения. К примеру, это торговые фирмы, склады и кредитные учреждения.
- Фирмы нуждаются в защите собственного имущества от хищения. К примеру, это офисы, компании, занимающиеся предоставлением услуг.
Но для некоторых учреждений установка видеонаблюдения бессмысленна. К примеру, это структуры, занимающиеся выращиванием растений, животноводством. Для этих субъектов установка камер является мерой, которая вряд ли окупится.
Что нужно сделать для законного введения видеонаблюдения
Установка видеокамер – особая процедура. Если неправильно ее провести, могут возникнуть проблемы с законом. В частности, сложности возникают с тем, что установка камер вступает в противоречие с правом граждан на личную жизнь. Использование видео, полученного в результате наблюдения, может нарушать закон о персональных данных. Для легального введения видеонаблюдения нужно выполнить эти действия:
- Заключение соглашения с компанией, реализующей сертифицированные видеосистемы.
- Заключение договора с компанией, занимающейся установкой и обслуживанием видеосистем.
- Заключение соглашения с охранным учреждением, которое будет учитывать материалы, полученные при помощи видеонаблюдения.
- Установка видеокамер.
- Размещение табличек о том, что в организации установлены камеры.
Сотрудников нужно обязательно ознакомить с введением видеонаблюдения под роспись. Кроме того, условие о видеонаблюдении рекомендуется включить в ряд внутренних документов. В частности, в трудовой договор, коллективные соглашения.
Этапы внедрения видеонаблюдения
При установке видеокамер рекомендуется придерживаться этого алгоритма:
- Издание приказа о введении видеонаблюдения и ознакомление с ним сотрудников.
- Включение положения о введении видеонаблюдения в Правила внутреннего распорядка. При этом нужно обосновать необходимость в установке видеокамер. К примеру, это может быть потребность в обеспечении безопасности.
- Разработка Положения о видеонаблюдении в организации. В нем нужно перечислить все помещения, в которых установлены камеры. При этом нужно учесть положения статьи 209 ТК. В ней указано, что видеонаблюдение законно только на рабочих местах. Камеры нельзя устанавливать в туалетных комнатах, столовых.
- Издание распоряжения об утверждении Правил распорядка и Положения о видеонаблюдении.
- Установка камер.
- Внесение в Положение о персональных данных перечня сотрудников, имеющих доступ к данным, полученным при помощи камер.
Важно! Самый принципиальный момент – получение согласия на введение видеонаблюдения от всех сотрудников. Если не все работники согласны с нововведением, работодатель не имеет право установить камеры.
Образец приказа о введении видеонаблюдения
ООО «Красный квадрат»
от 23 февраля 2018 года
О введении видеонаблюдения в организации
В целях обеспечения безопасности, предотвращения хищения и выявления нарушений
1. Утвердить Положение о введении видеонаблюдения №79 в ООО «Красный квадрат» (приложение №1).
2. Начать эксплуатацию видеосистемы в соответствии с Положением №79.
3. Исключить разглашение персональных сведений о сотрудниках ООО «Красный квадрат».
4. Определить состав должностей, имеющих право на доступ к информации, полученной в результате видеонаблюдения.
5. Назначить ответственным за соблюдение правил эксплуатации видеосистемы специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
6. Возложить ответственным за хранение и уничтожение видеоматериалов специалиста по охране труда Аникина Л.Д.
7. Контроль над выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Источник
Общие обязанности оператора видеонаблюдения и средств технического контроля
Оператор видеонаблюдения и средств технического контроля (далее -оператор) относится к категории технических исполнителей.
Назначение на должность оператора и освобождение от нее производится приказом руководителя ТРК по представлению начальника отдела информационных технологий и технического контроля (далее — отдела ИТиТК).
Оператор должен знать:
— специфику, структуру ТРК и режим работы его подразделений;
— инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;
— правила досмотра личных вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;
— порядок задержания лиц, совершивших правонарушения;
— порядок пользования радиосредствами и переговорными устройствами;
— правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
— порядок приема под охрану обособленных помещений и реагирования на срабатывание охранной и противопожарной сигнализации;
— места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
— инструкцию по использованию пульта дистанционного управления;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— общие принципы оказания доврачебной медицинской помощи;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Оператор подчиняется непосредственно начальнику отдела ИТ и ТК, старшему смены операторов видеонаблюдения — диспетчеру.
1.Перед заступлением на дежурство;
-прибыть заранее до начала смены на рабочее место;
— совместно с оператором предыдущей смены проверить и принять весь комплекс технических средств охраны, включая средства связи, оборудование, имущество;
— получить у оператора предыдущей смены информацию об имевших место происшествиях, нарушениях административно-правового режима, а также отказах технических средств охраны и связи;
— принять дежурство с соответствующей записью в журнале приема-передачи дежурств;
— доложить старшему смены контролеров, начальнику отдела ИТ и ТК о готовности к работе, о выявленных неисправностях и нарушениях.
2.В течение рабочей смены оператор должен осуществлять:
— контроль за оперативной обстановкой на объекте в зоне ответственности ТСО;
— непрерывный контроль за техническим состоянием и работоспособностью ТСО, охранно-пожарной сигнализации и средств связи;
— постоянно пребывать на рабочем месте;
— в случае выявления нарушений внутреннего режима и возникновения нештатных ситуаций должен действовать оперативно в соответствии с инструкцией, немедленно докладывать диспетчеру о происшедшем и производить соответствующие записи в оперативный журнал;
— при возникновении нештатных ситуаций связанных с хозяйственной деятельностью комплекса, необходимостью привлечения дежурных служб действовать оперативно в соответствии с инструкцией, не медленно докладывать руководству ТРК, старшему смены контроле ров и производить соответствующую запись в оперативный журнал;
— при принятии решений, при исправлении нештатных ситуаций дежурными службами заносится запись в оперативный журнал. Принятие решений и исправление нештатных ситуаций контролируется диспетчером, оператором и немедленно докладывается руководству ТРК;
— в случае выявления неисправности ТСО и средств связи немедленно ставить в известность диспетчера и дежурного инженера-системотехника и производить соответствующую запись в оперативный журнал.
3. По завершению смены:
— сообщить оператору заступающей смены обо всех выявленных нарушениях внутреннего режима, нештатных ситуациях, отказа ТСО,
средств связи и произведенных записях в оперативном журнале;
— передать рабочее место, ТСО, средства связи, документацию в надлежащем порядке;
— доложить старшему смены о сдаче дежурства.
Оператор видеонаблюдения обеспечивает просмотр записей с камер видеонаблюдения по заявкам должностных лиц, подготавливая по заявленным фактам служебную записку на имя руководства с докладом результатов наблюдения старшему смены.
О проведении просмотра записей делается запись в журнале с указанием запросившего информацию и старшего смены контролеров, номера камер видеонаблюдения.
При возникновении оперативной ситуации, связанной с необходимостью просмотра записей видеоархивов, оператор должен руководствоваться Инструкцией по пользованию пульта дистанционного управления. Просмотр записей видеоархивов должностными лицами возможен только с разрешения руководства.
Источник
Видеонаблюдение и закон
В современный век технологий и усиления безопасности тяжело не попасть объектив видеокамеры. Но как же личное пространство и неприкосновенность частной жизни?
В этой очень статье мы подробно разберем очень сложную и противоречивую тему, по которой нет не единого законодательства, в каких случаях видеосъемка является законной и обоснованной, а в каких – за нее можно серьезно поплатиться.
Нормативные акты, регулирующие видеонаблюдение
В Российском законодательстве нет отдельного закона, который бы регулировал деятельность по видеонаблюдению. Поэтому приходится руководствоваться различными нормативно-правовыми актами, действующими в той или иной сфере.
Главенствующим законом, конечно же, является Конституция РФ, в которой закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст.23). Именно поэтому в деятельности по видеонаблюдению так много сложностей. Ведь при несоблюдении законных требований недовольный видеонаблюдением гражданин может обвинить владельца камеры во вторжении в его частную жизнь и, с точки зрения закона, будет прав.
Еще одним существенным ограничением деятельности по видеонаблюдению является то обстоятельство, что специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, могут приобретаться или продаваться лишь в соответствии со специальной лицензией ФСБ. И использоваться могут лишь уполномоченными органами для оперативно-розыскной деятельности, а не в личных целях.
Если же вы – обычный человек, который хочет установить скрытое шпионское устройство (например, закамуфлированное под плюшевого медведя) и с помощью него следить за недобросовестной няней или домработницей, то вы не только не сможете использовать эти видеозаписи как доказательство, но и рискуете оказаться привлеченным к серьезной ответственности.
Так какие же законные требования должны быть соблюдены? Ответы на эти вопросы содержатся в различных нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных”;
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Трудовой кодекс РФ;
- Уголовный кодекс РФ и др.
Основным законом для понимания, как сделать видеосъемку законной, является, пожалуй, Федеральный закон “О персональных данных”. Давайте разбираться, чем же он так важен.
Дело в том, что персональные данные – это любые данные, относящиеся к определяемому лицу.
При этом видеокамера фиксирует именно биометрические персональные данные – то есть физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность. И в этом случае этим же федеральным законом установлено, что если вы планируете хранить видеозапись, использовать ее, передавать каким-то третьим лицам, вам необходимо получить на это согласие от лиц, попавших в объектив камеры, в письменной форме.
Это требование кажется невыполнимым. Если, к примеру, установить видеокамеру во дворе дома, как же стребовать со всех такое согласие, включая даже случайных посетителей? К счастью, Роскомнадзор по этому поводу дал официальные разъяснения. Если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в публичных местах, открытых для свободного посещения, то тогда письменное согласие на сбор таких персональных данных не требуется.
Однако какое согласие на сбор персональных данных и в какой форме нужно получить, если видеосъемка планируется не в публичном открытом месте, а, например, в офисе, на производстве или на собственном участке? Со всеми этими вопросами разберемся ниже.
Какие документы необходимы для установки видеонаблюдения
Сами по себе монтаж оборудования для видеонаблюдения и его эксплуатация не требуют специальных разрешений или лицензий (за исключением специальных технических средств для негласного получения информации, которые вправе использовать только по лицензии ФСБ).
Исключения могут быть установлены лишь в отдельных городах местными постановлениями, например, для сохранения фасадов исторических зданий и т.п. В таких случаях может потребоваться еще согласование местного Департамента архитектуры.
Если же в вашем городе ничего подобного не предусмотрено, то можно смело монтировать видеокамеры.
Однако какие документы нужны, чтобы сделать законной и саму видеосъемку, и возможность хранения видеозаписей, включая их использование и вероятную передачу третьим лицам (органам следствия и суду)?
Для разных случаев пакет документов нужен различный, и ниже мы подробно разберем самые частые ситуации.
Законность установки видеонаблюдения
Подробно разберем ситуации при которых видеонаблюдение считается законным, а в каких ситуация нет.
В квартире или частном жилом доме
Закон «О персональных данных» говорит, что не требуется соблюдать какие-то особенные требования, если видеосъемка осуществляется исключительно для личных и семейных нужд и не нарушает ничьих прав. То есть, если все домочадцы в курсе видеосъемки и не возражают против нее, то никаких препятствий для ее проведения нет.
Но может получиться так, что желая снять только своё домовладение и частный участок, вы ненароком установите камеру так, что в ее объектив попадет еще и соседний участок. Тогда вы невольно нарушите право ваших соседей на неприкосновенность частной жизни. Поэтому в этом случае вам надо будет либо согласовать с ними факт видеосъемки (для устранения будущих возможных недоразумений правильно будет получить согласие именно в письменной форме), либо установить камеру в другом месте.
Несколько иная ситуация выходит, если, помимо вашей семьи, объектом видеосъемки станет некое постоянно третье лицо. Случайный разносчик пиццы, которого вы никогда в жизни больше не увидите, не в счет. Но, как правило, домашнее видеонаблюдение устанавливается для защиты жизни и здоровья членов семьи (если, например, ребенок остается с няней) и для сохранности имущества (чтобы домработница не прихватила хозяйские ценности).
В таких случаях планируется постоянное видеонаблюдение не только за домочадцами, но и за конкретным лицом (няня, домработница, сиделка, ремонтная бригада и т.п.). И подобные видеозаписи даже могут послужить доказательствами совершения преступлений, если камера зафиксирует кражу или ненадлежащее обращение с ребенком. В таком случае надо обязательно заранее заручиться письменным согласием всех лиц, постоянно посещающих вашу квартиру (или частный дом), на сбор их персональных данных.
Исключения из этого правила (т.е. когда не надо заручаться письменным согласием) предусмотрены лишь в интересах обороны, государственной безопасности, оперативно-розыскной деятельности и т.п. Частная съемка к таким исключениям, разумеется, не относится.
Требования к письменному согласию установлены ст.9 Закона «О персональных данных» и включают в себя довольно много сведений. Для правильного составления, с ними лучше ознакомиться непосредственно в тексте закона или использовать образцы из интернета.
Но что, если вы не хотите заранее извещать своих работников о планируемой в квартире съемке? Можно ли это делать тайком от них? Юридически – нет. А фактически, ваша видеозапись будет иметь очень спорное доказательственное значение. Российская правоприменительная практика до сих не пришла к единой позиции, можно ли использовать видеозаписи в качестве доказательства, если съемка производилась скрытно и, тем более, в такой приватной обстановке, как жилище.
Согласно процессуальному законодательству, все-таки нет, потому что не считаются доказательствами те сведения, которые получены с нарушением закона. Поэтому, даже если вы крупным планом снимите, как вас обчистила домработница, не факт, что ее вина в краже впоследствии будет доказана в суде. А вас зато привлекут к ответственности за незаконный сбор и обработку персональных данных, о которой мы еще поговорим чуть ниже.
Допустим, вы и не планируете передавать ваши видеозаписи органам следствия, а просто для себя хотите убедиться в добросовестности и честности работника. В таком случае, чтобы он не подал на вас жалобу (а заодно и не догадался об осуществляемой съемке), логично сделать видеоустройства скрытными. И тут мы упираемся в запрет использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Чтобы этот запрет обойти, надо выяснить, а что вообще закон понимает под ними?
Ответ на этот вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ от 10 марта 2000 г. №214. Согласно этому документу, к специальным техническим средствам относятся фото и видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы, т.е. под ручки, брелоки, плюшевые игрушки, пуговицы, пульты дистанционного управления и т.п. – то есть всё то, что используется повседневно. Но если вмонтировать видеокамеру, например, в стену, в потолок или в датчик пожарной сигнализации, то хоть она фактически и будет скрытой, но уже не подпадет под определение специального устройства для негласного получения информации. Потому что потолки, стены, косяки, датчики и т.п. не являются бытовыми предметами.
Так что, если вы внимательно ознакомитесь со списком того, что понимается под специальными техническими устройствами в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 г. №214; подберете такое видеоустройство и смонтируете его так, чтобы не попасть под действие указанного Постановления; не будете разглашать факт видеозаписи и станете использовать ее только для личных нужд, то в таком случае скрытая видеосъемка будет сопряжена с минимальным риском.
В многоквартирном доме
Поскольку подъезд, лестничные пролеты, лифты являются местами общего пользования, а значит, и свободного доступа, то на них по закону можно вести видеосъемку, и не надо для этого заручаться чьими-либо письменными согласиями.
Но для законности такой видеосъемки все-таки нужно соблюсти ряд требований:
1. Съемка ни в коем случае не должна быть скрытой. И для предотвращения недоразумений лучше на видных местах разместить таблички с информацией о проводимом видеонаблюдении;
2. Съемка в многоквартирном доме не должна быть направлена на слежение за определенным человеком или за конкретной группой лиц, чтобы не нарушать принцип неприкосновенности частной жизни; 3. Поскольку подъезд относится к общему имуществу жильцов дома (ст.290 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ), то для монтажа на его территории видеокамер необходимо такое решение принять на общем собрании собственников помещений. При этом проголосовать за это решение должны не менее 2/3 от общего числа собственников квартир.
Однако на этом перечень необходимых к принятию мер не исчерпывается. В случае монтажа видеонаблюдения в подъезде ответственным за это будет либо ТСЖ, либо управляющая компания, либо застройщик (если дом только построен). То есть во всех случаях – это юридическое лицо.
Закон «О персональных данных» гласит, что если оператором, который занимается сбором персональных данных, является юридическое лицо, то оно до начала ведения такой деятельности обязано уведомить Роскомнадзор. Сведения, которые оператору необходимо указать в таком уведомлении, содержатся в ст.22 указанного закона.
Помимо уведомления, оператору необходимо соблюсти еще ряд мер. А именно:
- Соответствующим приказом назначить сотрудника, ответственного за обработку персональных данных (т.е. за их сбор, хранение, систематизацию и т.п.);
- Подписать внутренний документ о политике обработки персональных данных (т.е. об их составе, цели сбора, порядке и сроке хранения и т.п. – т.е. со всеми теми сведениями, которые надо указать в уведомлении в адрес Роскомнадзора) и обеспечить к этому документу возможность неограниченного доступа;
- Разработать и применять меры по сохранности персональных данных (правовые, организационные и технические);
- Ознакомить под роспись ответственного сотрудника как с Законом «О персональных данных», так и со своей внутренней политикой их обработки.
При условии соблюдения всех вышеуказанных требований видеосъемка является законной и без каких-либо сложностей может быть использована в качестве доказательства в суде.
Во дворе и на автостоянке
Если камеры планируются к установке в подземном паркинге или на территории двора, который относится к общему имуществу жильцов дома, то необходимо соблюсти всё те же требования, как и для монтажа видеонаблюдения в многоквартирном доме.
Если же автостоянка находится на обособленной территории, то ее владельцы также вправе принять решение об использовании видеонаблюдения. И ничьего согласия на это им не потребуется.
Но как и в случае съемки в подъезде, она не должна быть скрытой, а, значит, надо разместить оповещающие таблички.
Ну и опять же юридическое лицо – владелец автостоянки – станет в этом случае оператором по обработке персональных данных. Следовательно, будет обязан выполнить все обязательства, указанные в предыдущем разделе (уведомить Роскомнадзор, разработать свою политику, назначить ответственного сотрудника и т.п.).
На рабочем месте
Организации и работодатели неизбежно собирают персональные данные своих сотрудников, поэтому априори являются операторами, на которых распространяются требования Закона «О персональных данных». Поэтому у них должна быть разработана своя политика обработки персональных данных, назначены ответственные лица (как правило, кадровые сотрудники), и каждый работник при трудоустройстве должен подписывать согласие на сбор, обработку и хранение его персональных данных.
Единственное послабление для работодателей заключается в том, что они освобождаются от необходимости уведомлять Роскомнадзор о том, что они приступили к обработке персональных данных сотрудников. Поэтому никакие надзорные органы о видеосъемке на территории офиса или цеха извещать не надо.
Но, как уже упоминалось, видеосъемка фиксирует именно биометрические персональные данные, а к ним закон предъявляет повышенные требования.
Итак, организация и работодатель устанавливает открытое видеонаблюдение в офисе или в производственных помещениях для проверки качества работы, для контроля за соблюдением прав потребителей, для фиксации возможных нарушений или несчастных случаев и т.п.
Оговорку об этом необходимо включить в трудовой договор со всеми вновь принимаемыми работниками. Поскольку в договоре должны содержаться условия труда, а видеосъемка, однозначно, относится к важным условиям труда (т.к. на ее основе могут приниматься юридические значимые решения: применение дисциплинарных взысканий, компенсация ущерба и пр.). А тех работников, которые уже работают на момент монтажа видеокамер, в соответствии со ст.74 Трудового кодекса РФ необходимо письменно уведомить о планируемых изменениях условий труда за два месяца до их введения.
В российских реалиях далеко не всегда удается за два месяца предусмотреть какие-то события. Поэтому для подстраховки можно подписать со всеми сотрудниками дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении условий труда, и в них указать, что работники заранее знали о планируемом видеонаблюдении и не возражали против него.
Также руководство организации должно утвердить внутренние документы, в которых обозначить порядок и сроки хранения видеозаписей, и ответственных лиц, имеющих доступ к системе видеонаблюдения. А в тех помещениях, где будет вестись видеонаблюдение, разместить информационные таблички.
При этом не стоит забывать, что ни в коем случае нельзя проводить съемку в туалетах, душевых, раздевалках, смотровых кабинетах и прочих подобных местах, в которых видеонаблюдение однозначно будет нарушать конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни, на честь и на защиту доброго имени.
Какие наказания могут быть за незаконное видеонаблюдение
Ну а теперь поговорим об ответственности за несоблюдение всех тех требований, что были описаны в данной статье.
За нарушение неприкосновенности частной жизни и за неверную работу с чужими персональными данными предусмотрена гражданская, административная или уголовная ответственность.
Разумеется, гражданин, недовольный вторжением в его частную жизнь или распространением без его согласия персональных данных, может потребовать компенсации морального вреда и возмещения убытков, если таковые у него наступили (например, вы опубликовали в интернете видео, как ваш сосед-педагог устроил разгульную вечеринку, а его за это уволили с работы – тогда он вправе взыскать с вас свой утраченный заработок и компенсацию вреда, причиненного его деловой репутации). Это является гражданско-правовой ответственностью.
Административная ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (ст.13.11. и ст.13.14.). В нем содержатся различные нарушения работы с персональными данными.
Например, за обработку персональных данных без разработанной политики, без определенной цели сбора данных гражданин может заплатить штраф от 1 до 3 тыс. руб., должностное лицо – от 5 до 10 тыс. руб., организация – от 30 до 50 тыс. руб.
Обработка биометрических данных без письменного согласия повлечет штраф для граждан от 3 до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. руб., для организации – от 15 до 75 тыс. руб.
С более специфическими нарушениями лучше ознакомиться непосредственно в тексте КоАП РФ. И обратите внимание, что если нарушение произошло в организации, то компетентные органы зачастую накладывают штраф и на должностное лицо, которое неправильно работало с персональными данными, и на организацию в целом. Практика, когда можно было выставить виноватым одного конкретного сотрудника и сэкономить таким образом на размере штрафа, давно канула в лету.
Самая суровая – уголовная – ответственность предусмотрена статьей 137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни (т.е. выяснение сведений о чьей-то частной жизни без согласия этого лица и последующее ее обнародование). В этом случае виновник может расстаться с деньгами на сумму аж до 200 тыс. руб. или дохода за 18 мес., либо лишиться свободы на срок до 2-х лет.
Также можно подвергнуться уголовному преследованию за приобретение всяких шпионских гаджетов, предназначенных для негласного получения информации (ст.138.1. УК РФ). В этом случае виновник может либо заплатить штраф в том же размере, как и по ст.137 УК РФ, либо лишиться свободы на срок до 4-х лет. Так что будьте осторожны, приобретая в китайских интернет- магазинах всякие ручки, брелоки и т.п. со встроенными видеокамерами.
И помните, что факт привлечения к уголовной ответственности ни в коем случае не освободит вас от необходимости понести и гражданско-правовую ответственность. То есть, если вы опубликовали в интернете порочащее видео о своем знакомом, на съемку и распространение которого он не давал вам согласия, вы не только понесете наказание по ст.137 УК РФ, но и будете обязаны компенсировать вашему знакомому причиненный материальный и моральный вред.
Источник