Меню

Признать недействительной должностную инструкцию

Признание должностной инструкции недействительной

Автор: Ольга Москалева

Принимая нового работника, работодатель должен произвести ряд установленных ТК РФ процедур, таких как издание приказа и заключение трудового договора, но кроме этого, работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ст. 68 ТК РФ). Одним из таких иных локальных нормативных актов, является должностная инструкция. Важность данного документа, хотя и не названного в ТК РФ, не подлежит сомнению, что, например, отмечает Федеральная служба по труду и занятости в Письме № 4412-6 от 31.10.2007, в котором говориться, что несмотря на то, что в ТК РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, где описана не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

Таким образом, ознакомление работника с данным документом является важной составляющей будущих трудовых отношений и может даже сыграть решающую роль в трудовых спорах. Например, работник может оспорить приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания в связи с тем, что обязанность, за неисполнение которой его наказали, не была предусмотрена должностной инструкцией. Но должен ли работодатель разрабатывать должностную инструкцию, знакомить с ней работника и согласовывать с ним изменения? Рассмотрим в настоящей статье.

С должностной инструкцией работника рекомендуется ознакомить под роспись. При этом предполагается, что он ознакомился с документом, его смысл работнику понятен и работник с ним согласен. Но иногда возникают случаи, когда работник обращается в суд с иском о признании инструкции или отдельных ее пунктов недействительными или незаконными. Данная категория дел не самая популярная, но никогда нельзя предугадать, что может случиться.

Любой документ должен быть надлежащим образом оформлен. Для этой цели существуют различные ГОСТы и инструкции. Может ли должностная инструкция быть признана недействительной в связи с ненадлежащим оформлением?

Пример. Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска по делу № 2- 6226/10 от 22.11.2010.

Истица обратилась в суд с иском к ООО «ХХХ». Свои требования мотивировала тем, что работает в ООО «ХХХ» в должности ведущего юрисконсульта юридического отдела. В 2010 г. между ней и ответчиком возник трудовой спор по вопросу применения к ней дисциплинарного взыскания. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска был признан незаконным и подлежащим отмене приказ о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде замечания. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчик предоставил ей документы, среди которых была «должностная инструкция ведущего юрисконсульта» от …. Ранее должностная инструкция ей не выдавалась. Данный документ обладает явными признаками фальсификации. Должностная инструкция является официальным документом, должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Оспариваемая должностная инструкция не может быть признана действующей по следующим основаниям: в ней отсутствует заверение печатью работодателя, инструкция не пронумерована, не прошнурована, отсутствует печать отдела кадров и подпись ответственного лица, нумеровавшего и шнуровавшего ее, отсутствует регистрационный номер, необходимый для учета, отсутствует согласование с руководителем кадровой службы, второй экземпляр должностной инструкции не вручен работнику под роспись, собственноручная подпись истца в ознакомлении с указанной инструкции отсутствует. Имеющаяся от имени истицы подпись в ознакомлении произведена не истицей. Ответчик использовал фальсифицированный документ при рассмотрении трудового спора в суде и Государственной инспекции труда, что является преступлением. Своими действиями ответчик причинил ей моральный вред. Просила суд признать должностную инструкцию ведущего юрисконсульта недействительной. В судебном заседании истец на иске настаивала. Представитель ответчика исковые требования не признал. Пояснил, что оспариваемая должностная инструкция является унифицированной формой, по своему содержанию повторяет положения должностной инструкции юрисконсульта, имеющейся в Квалификационном справочнике должностей. Кроме того, должностная инструкция ведущего юрисконсульта от … в полном объеме повторяет содержание должностной инструкции ведущего юрисконсульта от 2007 г., с которой истец была ознакомлена под роспись. При рассмотрении трудового спора в суде истцу и в суд по запросу была представлена последняя действующая должностная инструкция ведущего юрисконсульта. Кем была подписана инструкция, установить не представляется возможным, поскольку в юридическом отделе работают 3 ведущих юрисконсульта, инструкция была передана в отдел для ознакомления и подписания, после чего с подписями работников была сдана в отдел кадров. Просил в иске отказать.

Суд приходит к следующему.

ТК РФ не содержит норм, предусматривающих обязанность работодателя по составлению и ведению должностных инструкций. Законодателем не установлено запретов на создание дополнительных документов по кадровому учету при условии соответствия содержащихся в них положений нормам действующего трудового законодательства. Поэтому работодатель может разработать и применять любой удобный для него локальный акт в сфере труда. Унифицированная форма, в соответствии с которой разрабатывается должностная инструкция, не регламентирована законодателем.

Должностная инструкция в виде отдельного документа является локальным нормативным актом и не является соглашением между работодателем и работником. Утверждается этот документ работодателем, т.е. руководитель ставит в графе «Утверждаю» свою подпись, дату утверждения. Документ заверяется печатью предприятия, хотя это и не является обязательным требованием.

Как следует из Письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 № 4412-6 «О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников», носящего рекомендательный характер, порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ, и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.

Несоответствие оспариваемой должностной инструкции ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст, лишь по формальным основаниям (отсутствие печати работодателя, отсутствие нумерации и шнурования, отсутствие печати отдела кадров и подписи ответственного лица, регистрационного номера, согласования с руководителем кадровой службы, собственноручной подписи истца в ознакомлении с указанной инструкцией) не может повлечь признание ее недействительной и, по мнению суда, не нарушает трудовых прав истца. Каких-либо препятствий в ознакомлении истца с инструкцией и ее подписании в настоящее время не имеется. На готовность подписать инструкцию в существующем виде истец указала в ходе судебного разбирательства. Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено обстоятельств, являющихся основанием для удовлетворения исковых требований о признании должностной инструкции недействительной.

В иске отказано.

Должностная инструкция может быть самостоятельным документом или приложением к трудовому договору. Если работодатель решит внести изменения в должностную инструкцию, то должен ли он согласовывать новую редакцию с работником? Может ли работник потребовать признания не согласованной с ним должностной инструкции недействительной?

Пример. Решение Сыктывкарского районного суда республики Коми по делу № 2-531/2012 от 27.06.2012.

Истец обратился в суд с иском к ООО «ХХХ» о признании незаконным одностороннего изменения трудового договора по инициативе работодателя в виде утверждения должностной инструкции заместителя начальника автотранспортного цеха.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 27.01.2012 г. восстановлен на работе в ООО «ХХХ» в прежней должности. Истец отказался подписывать должностную инструкцию от …, считая ее не соответствующей его должности, квалификации и ранее возложенным обязанностям. Однако руководитель ООО «ХХХ», считая должностные обязанности, вытекающие из инструкции, возложенными на истца, применил к нему дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения является незаконным, т.к. вменяемые в вину истцу нарушения должностной инструкции являются, напротив, надлежащим исполнением должностных обязанностей последнего, а сама должностная инструкция — недействительной, так как по существу изменила трудовой договор в одностороннем порядке. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что вмененные работодателем должностные обязанности по существу изменили его трудовую функцию в одностороннем порядке, в связи с чем утверждение работодателя об их ненадлежащем исполнении неправомерно. По мнению истца, в данной ситуации не может быть применено дисциплинарное взыскание. Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд приходит к следующему.

При приеме на работу с истцом заключен трудовой договор, который не содержит в себе конкретные трудовые обязанности работника, а указывает должность, на которую принимается работник, и имеет ссылку на должностную инструкцию. В свою очередь, должностная инструкция приложением к трудовому договору не является. Трудовым законодательством не установлен порядок введения, разработки изменения и утверждения должностных инструкций. При этом должностная инструкция может быть как приложением к трудовому договору, так и утверждаться самостоятельным документом. Трудовое законодательство устанавливает, что любое изменение условий трудового договора должно производиться по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Соответственно, если должностная инструкция является приложением к договору, то есть его неотъемлемой частью, то ее изменение должно быть в любом случае согласовано с работником. Если же должностная инструкция является самостоятельным актом, то внесение в нее изменений может производиться без согласия работника.

Доводы истца об изменении трудовой функции основаны на ошибочной замене понятия «трудовая функция» понятием «трудовые обязанности». В силу п. 2 ст. 57 ТК РФ трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации. Трудовые обязанности определяются конкретным видом работ, и в условиях регулярных изменений в действующем законодательстве у работодателя возникает необходимость включить новые обязанности, которые ранее не были учтены в должностной инструкции, не меняющие при этом должность, профессию, квалификацию, специальность работника. Анализ предоставленных суду должностных инструкций позволяет прийти к выводу, что в результате утверждения должностной инструкции заместителя начальника АТЦ от 06.02.2012 трудовая функция истца не изменена, а дополнение и изменение должностных обязанностей в рамках специальности и квалификации суд не расценивает как изменение трудовой функции. С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, позволяющих утверждать об одностороннем изменении трудового договора работодателем.

В указанной части исковых требований отказано.

Разрабатывая должностную инструкцию, работодатель должен учитывать требования трудового законодательства и положения квалификационных справочников, а также учитывать специфику организации. Таким образом, в должностной инструкции могут появиться пункты, которые отвечают именно внутренним условиям работодателя. Будущий работник может быть с ними не согласен. Если он не согласен с условиями работодателя, последний может отказать в заключении трудового договора.

Пример. Определение Московского областного суда по делу № 33-4738 от 21.02.2012 .

Истец обратился в суд с иском к ОАО «ХХХ» и просил признать п. 2.16 должностной инструкции начальника лаборатории средств измерений электрических и магнитных величин метрологической службы (отдел № 8) незаконным, признать отказ ответчика в заключении трудового договора необоснованным, обязать заключить трудовой договор.

Суду пояснил, что в 1984 г. был принят на работу в должности старшего инженера в отдел главного метролога Агрегатного завода «ХХХ». 07.05.1997 г. был избран председателем профсоюзного комитета, в связи с чем был уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Читайте также:  Красивые садовые дорожки из бетона пошаговая инструкция

Пояснил, что по причине того, что он не был избран на должность 03.05.2011, его уволили. В соответствии со ст. 375 ТК РФ истец написал заявление о приеме на работу в ОАО «ХХХ». Поскольку должности, с которой он перешел на работу в профсоюзный комитет, у ответчика не было, ему предложили вакантные должности. Истец написал заявление с просьбой принять его на работу в должности начальника лаборатории электротехнических измерений. Ознакомившись с трудовым договором, он его подписал. Но имелись замечания по должностной инструкции. Он указал, что следует исключить п. 2.16 — выполнение отдельных поручений начальника отдела № 8, т.к. данный пункт противоречит ст. 57 ТК РФ. Впоследствии ответчик отказал ему в заключении трудового договора с внесенными замечаниями в должностную инструкцию и в допуске к работе.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 375 ТК РФ истец написал заявление в ОАО «ХХХ» о трудоустройстве. В этот же день истцу были предложены вакантные должности.

07.10.2011 истец повторно написал заявление с просьбой принять его на работу в должности начальника лаборатории электротехнических измерений.

10.10.2011 истца пригласили в отдел кадров для заключения трудового договора.

Согласно п. 2.16 должностной инструкции начальника лаборатории средств измерений электрических и магнитных величин метрологической службы (отдел № 8) установлено, что в обязанности начальника лаборатории входит выполнение отдельных служебных поручений начальника отдела № 8.

Поскольку, по мнению истца, п. 2.16 должностной инструкции противоречит ст. 57 ТК РФ, он внес замечания в трудовой договор, где просил исключить п. 2.16, либо внести в него дополнения.

Разрешая спор, суд исходил из того, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами.

Отказывая в требованиях истца о признании п. 2.16 должностной инструкции незаконным, обязании заключить трудовой договор, суд пришел к выводу о том, что в действиях ответчика не усматривается нарушений трудового законодательства, каких-либо противоречий п. 2.16 должностной инструкции положениям ст. 57 ТК РФ судом не установлено. В заседании судебной коллегии истец настаивал на своих требованиях, указывая, что заключение трудового договора между сторонами возможно только в случае признания недействительным п. 2.16 должностной инструкции.

Кроме того, согласно разъяснениям федеральной службы по труду и занятости от 24.11.2008 № 6234-ТЭ работодатель вправе самостоятельно по своему усмотрению определять трудовую функцию работника с учетом общих квалификационных требований к должности (ЕТКС) и особенностей собственного производственного процесса.

При отказе в требованиях о признании п. 2.16 должностной инструкции незаконным, обязании заключить трудовой договор суд правомерно отказал в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, как вытекающих из основного требования.

Решение оставлено без изменения, кассационная жалоба — без удовлетворения.

В трудовых отношениях очень много формальностей, которые не в полной мере отражены в законодательстве, что позволяет их воспринимать как несущественные. Но даже небольшое упущение может привести к серьезным проблемам или долгим (пусть даже успешным) судебным разбирательствам. Поэтому лучше лишний раз ознакомить работника с должностной инструкцией и попросить его поставить подпись.

Источник

Признать недействительной должностную инструкцию

Зачастую работодатели указывают в должностных инструкциях сотрудников обязанности, которые не относятся к их основной должности. Например, бухгалтера, помимо учета, хотят заставить параллельно выполнять работу кассира. Из статьи вы узнаете, может ли работодатель включить в должностную инструкцию обязанности не по вашему профилю.

Что такое должностная инструкция

Должностная инструкция – это свод требований к квалификации сотрудника, а также его прав и обязанностей. На практике инструкции оформляют как приложение к трудовому договору или как самостоятельный документ.

Эксперты Системы Главбух рассказали, кто должен составлять должностные инструкции и как правильно это делать.

При этом Роструд отметил, что в Трудовом кодексе нет определения понятия «должностная инструкция». Ведь он не регулирует порядок разработки, утверждения инструкции, необходимость ее привязки к трудовому договору с конкретным работником. Поэтому работодатель вправе сам решать:

  • как составить должностную инструкцию;
  • какие изменения в нее вносить;
  • какие обязанности установить для работника.

Таким образом, работодатель может включить в должностную инструкцию одного специалиста часть обязанностей, предусмотренных для другого. Однако, изменяя должностную инструкцию, не стоит забывать, что запрещено требовать от сотрудника выполнять ту работу, которая не обусловлена трудовым договором. О том,как разграничить полномочия руководителя и бухгалтера, рассказали эксперты Системы Главбух.

О том, в каких случаях изменение должностной инструкции будет законно, а в каких работодатель нарушает права работника, читайте далее.

Заведите должностные инструкции для себя и своих помощников. Эти документы заставят подчиненных работать, а директору не дадут свалить на вас чужие обязанности. Узнайте, как составить должностные инструкции для бухгалтеров, чтобы не делать чужую работу >>

Как можно менять должностную инструкцию

Трудовой кодекс не обязывает работодателя согласовывать с сотрудником изменение должностной инструкции, если оно не касается перемены его трудовой функции. Учреждения могут принимать локальные акты и вносить в них коррективы с учетом мнения представительного органа работников (ст. 8 ТК). Например, работодатель имеет право уточнять должностные обязанности в соответствии с профстандартами или Единым квалификационным справочником должностей (ЕКС) без согласия сотрудника. Рассмотрим пример.

Пример 1. Работодатель уточнил обязанности сотрудника.

При приеме на работу работник ознакомился с инструкцией, в которой не были описаны его конкретные трудовые действия. Через некоторое время работодатель издал новый вариант должностной инструкции, где прописал, что конкретно должен делать работник. Сотрудник не согласился с этим и попытался в судебном порядке доказать изменение трудовой функции. Он заявил об увеличении объема обязанностей в 10 раз. Однако суд не увидел нарушения прав работника и признал право работодателя конкретизировать должностные обязанности работника. Тем более что по факту сотрудник продолжал выполнять ту же работу, что и до изменения инструкции (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 05.06.2015 по делу № 33–3613/2015).

Иногда учреждению приходится менять должностные инструкции в связи с применением ЕКС или профстандартов.

Пример 2. Учреждение изменило инструкцию из-за профстандарта.

Работница посчитала, что ей вменили новую обязанность — организацию работы учреждения, руководство отделением и специалистами. Суд сравнил содержание должностной инструкции — до и после корректировки. Он пришел к выводу, что трудовая функция сохранилась, работодатель не вводил дополнительные обязанности, которые влекли бы дополнительные требования к квалификации или специальности работника, вводились лишь новые условия выполнения порученной работы. Суд указал, что функция по организации работы учреждения соцзащиты выполнялась и ранее. А в новой редакции должностной инструкции работодатель лишь обобщил указанные действия (апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.05.2016 по делу № 33–8683/2016).

Работодатель может конкретизировать должностные обязанности в рамках общих формулировок инструкции, отражать в ней изменение норм труда и сокращать второстепенные обязанности.

Пример. 3. Училище уменьшило обязанности тренеров.

Училище олимпийского резерва на основании распорядительного акта вышестоящего учреждения изменило условия труда тренеров. Оно переименовало должности с «тренер-преподаватель» на «тренер», издало новые должностные инструкции, из которых исключило ряд прежних обязанностей. ГИТ и суды предыдущих инстанций квалифицировали такие действия работодателя как изменение трудовых функций работников. Но Верховный суд счел, что изменение названия должности и объема обязанностей еще не является изменением трудовой функции. Он отметил, что основные должностные обязанности тренеров по подготовке спортсменов остались прежними, характер работы не изменился. Поэтому в данном случае трудовая функция работников сохранилась (постановление от 02.05.2017 № 45-АД17-7).

Что в должностной инструкции менять нельзя

Иногда одностороннее изменение инструкции маскирует изменение трудового договора, заключенного с работником. Например, работодатель вменяет сотруднику выполнение задач, не свойственных его должности. В подобных случаях изменение должностной инструкции требует согласия самого сотрудника. Для этого к трудовому договору оформляют допсоглашение (ст. 72 ТК). Иначе действия работодателя могут признать нарушением трудовых прав работника, а новый вариант инструкции — отменить. Также работодатель не вправе исключать из инструкции обязанности, ключевые для должности, и добавлять непрофильные, не характерные для должности. Рассмотрим пример.

Пример 4. Пока работница находилась в декрете, организационная структура учреждения поменялась.

Когда работница вышла из декретного отпуска, отдел, которым она руководила, упразднили, а в новой структуре потребности в сотруднице не было. Работодатель направил ей уведомление об изменении условий трудового договора, в котором говорилось об уменьшении оклада (ст. 74 ТК). Одновременно с таким уведомлением работодатель изменил должностную инструкцию. Из нее исключили обязанности руководителя отдела и добавили новые обязанности. Сотрудница подала в суд.

Суд сравнил старую и новую должностные инструкции. Он указал, что работодатель не сохранил трудовую функцию работницы: исчезли руководящие функции, введены непрофильные функции. Хотя название должности осталось прежним (апелляционное определение Пермского краевого суда от 30.01.2017 по делу № 33–1052/2017).

Бывает, что работодатель пытается перевести работника на другую должность без его согласия, а инструментом такого обходного маневра служит должностная инструкция. Однако учреждение не вправе заменять старую инструкцию новой, имеющей принципиально другое содержание.

Когда бухгалтер еще и кадровик! Легкая и простая программа для бухгалтерского, налогового и кадрового учета — БухСофт.

Пример 5. Работодатель замаскировал перевод работника на другую должность через должностную инструкцию.

Сотрудница работала в должности заместителя главного врача по кадрам. Пока она была в отпуске, работодатель ввел новую должность — начальник отдела кадров. И принял на нее нового человека. А в отношении заместителя главврача по кадрам издал приказы об отмене старой и утверждении новой должностной инструкции, о переводе ее в другой кабинет, передаче ключей, проведении инвентаризации и передаче документов. Сотрудница сочла действия работодателя незаконными и подала в суд. Суд изучил старую и новую должностные инструкции. Он посчитал, что новая инструкция меняет функционал и содержит другую трудовую функцию, что фактически является переводом работника на другую должность без его согласия (определение Приморского краевого суда от 26.03.2014 по делу № 33–2307).

Если необходимо, чтобы работник выполнял обязанности не по должности, лучше оформить совмещение. Минтруд предлагает поступать так, например, когда бухгалтеру надо передать функцию по ведению кассы (письмо от 20.07.2016 № 14–2/В-688). О том, как делегировать обязанность кассира бухгалтеру, читайте в шпаргалке ниже.

Посмотрите, как сформулированы ваши обязанности и функции в должностной инструкции, трудовом договоре, а также во внутренних регламентах и доверенности. Заранее исключите опасные формулировки, из-за которых есть риск заплатить из своего кармана миллионные долги компании. Это происходит чаще всего при банкротстве, а юристы прогнозируют рост банкротств после моратория — с января 2021 года. Подробнее >>

Как изменить должностную инструкцию

Законодательно порядок внесения изменений в должностную инструкцию не урегулирован. Учреждение должно определить его и закрепить в локальном документе. Но при этом нужно соблюдать ряд условий (см. схему).

Источник

Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудником: оформление и последствия

Если работник исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, то работодатель имеет право его наказать.

  • Какие действия сотрудника можно отнести к ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.
  • Как правильно оформить нарушение сотрудником должностной инструкции.
  • Какие последствия могут быть для сотрудника за выполнение обязанностей ненадлежащим образом.
Читайте также:  Nobby 230 Самый деш вый Android смартфон

Если работник исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, то работодатель имеет право его наказать.

Следуйте рекомендациям из этой статьи, чтобы наказание сотрудника за несоблюдение должностных обязанностей не обернулось против вас.

Особенности невыполнения трудовых обязанностей должным образом

Чтобы понять, что именно является невыполнением трудовых обязанностей работником, следует обратиться к статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации. Но в данной статье перечислены только основные виды обязанностей, а конкретизация происходит в должностных инструкциях, трудовых контрактах и договорах. Также определенные служебные обязанности могут быть закреплены и в иных корпоративных актах.

Скачать бланк приказа о дисциплинарном взысканииза ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Согласно статье 68 ТК РФ, сотрудник под роспись должен быть ознакомлен с трудовым распорядком внутри компании, коллективными договорами, а также другими актами имеющими силу внутри компании.

Нарушение тех позиций, с которыми был ознакомлен человек перед вступлением в должность и является ненадлежащим исполнением обязанностей труда.

В частности к таким видам нарушений относятся:

  • Отсутствие сотрудника на рабочем месте без явных на то уважительных причин.
  • Невыполнение трудовых обязанностей сотрудником (в соответствии с должностной инструкцией) без объективных причин. В этом случае происходит нарушение ТК РФ (статья 162).

Видов неисполнения и ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей существует огромное количество. Серьезность того или иного нарушения определяется индивидуально. Крайние меры (например, увольнение) должны быть согласованы с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Порядок привлечения к ответственности устанавливается в соответствии со статьями 192 и 193 ТК РФ.

Первичное нарушение трудовой дисциплины или аннулированное взыскание не является законной причиной для увольнения. Права работника будут восстановлены, если он обратиться в суд или Трудовую инспекцию. Для увольнения сотрудника по причине ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей нужна определенная периодичность и неоднократность нарушений.

Последствием неисполнения трудовых обязательств является дисциплинарное взыскание. Даже в том случае, если сотрудник подал заявление на увольнение.

Кроме знания особенностей неисполнения должностных обязанностей работодателю важно знать, как правильно оформить данное нарушение.

Как оформить выполнение должностных обязанностей ненадлежащим образом

Нарушение должно быть документально зафиксирована и правильно оформлено, иначе вы не сможете привлечь сотрудника к дисциплинарный ответственности. Процедура оформления состоит из нескольких частей.

Прежде чем выпустить приказ о несоблюдении должностных обязанностей, необходимо установить и подтвердить факт совершения нарушения.

Первичная фиксация нарушения работником трудовой дисциплины происходит с помощью докладной записки о ненадлежащем выполнении должностных обязанностей. В зависимости от специфики организационной структуры компании это могут быть: комиссионное решение, протокол или акт о невыполнении обязательств.

Далее необходимо в письменной форме взять с нарушителя объяснения. У работника есть 3 дня с момента совершения нарушения. Если объяснительная записка не будет предоставлена, это также необходимо зафиксировать в соответствующем акте.

Только после получения объяснений можно переходить к вынесению приказа о дисциплинарной ответственности. На составление приказа у работодателя есть 30 дней с момента совершения нарушения. Утвержденной формы данного документа нет, каждый работодатель закрепляет её самостоятельно. Главное, чтобы документ отражал суть и в нем содержались следующие сведения:

  • Имя, фамилия и отчество работника, его должность.
  • Подробное описание факта невыполнения или ненадлежащего выполнения, отражающее трудовые нормы, которые были нарушены.
  • Обстоятельства совершения нарушения должностной инструкции, наличие и степень виновности работника, а также последствия для организации.
  • Вид наказания, которое будет применено к нарушителю за неисполнение должностных обязанностей в ненадлежащей форме.

В течение 3 рабочих дней с момента выпуска приказа, сотрудник должен быть ознакомлен с ним под подпись. Если человек находится на больничном или ушел в отпуск, данное время не учитывается и не входит в этот период. Если человек отказывается ставить свою подпись на выпущенном приказе, то необходимо составить акт.

Ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может происходить, например, в форме выговора. Если работодатель хочет объявить сотруднику выговор, то должен действовать согласно следующего алгоритма:

  • Произвести фиксацию факта нарушения должностной инструкции. Это может происходить в форме акта, с указанием даты совершения проступка и его конкретной сути. Также необходимо подтвердить данный документ подписями нескольких коллег сотрудника.
  • Попросить у работника письменные объяснения произошедшего. В случае непредставления объяснений, зафиксировать это соответствующим образом.
  • Издать приказ, указать там все данные (ФИО, должность, суть нарушения должностных обязанностей). В качестве дисциплинарной ответственности назначить сотруднику выговор.

Сотрудник Петров задержался на обеде на 30 минут и не приступил к выполнению своих должностных обязанностей вовремя. Согласно трудовому законодательству такое правонарушение объясняется как «неисполнение сотрудником своих должностных обязанностей». Увольнение сотрудника будет неправомерным, а назначить работнику выговор – вполне адекватная дисциплинарная мера.

10 опасных для вашей компании типов сотрудников

Чтобы оградить компанию от опасных сотрудников, электронный журнал «Генеральный Директор» советует проверить, есть ли в вашем коллективе «умирающий лебедь», «вампир» или другой тип опасного сотрудника из списка. Посмотреть полный список вы можете в статье по ссылке.

Смотреть список опасных сотрудников

Последствия для сотрудника за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Руководителю следует понимать, что фиксация несоблюдения должностных обязанностей это не просто формальность. За утверждением документа должны следовать адекватные действия, которые в дальнейшем приведут к повышению трудовой дисциплины в коллективе.

Например, если сотруднику был сделан выговор, то его можно лишить премии. Хотя в данном случае нужно в большей мере основываться на «Положение о премировании сотрудников», чем на прецедент. Уменьшение ставки заработной платы недопустимо, так как это вступает в противоречие с законодательством и целью дисциплинарного взыскания.

Действие выговора может длится до одного календарного года. После истечения этого срока сотрудник перестает действовать в правовом поле организации как имеющий нарушение должностных обязанностей. Окончание срока действия взыскания также оформляется изданием и утверждением соответствующего приказа.

Если во время действия выговора (или другой дисциплинарной меры) сотрудник повторно нарушил свои должностные обязанности, то он может быть подвержен и более строгому наказанию, вплоть до увольнения с пометкой «за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей».

Различного рода дисциплинарные меры позволяют работодателю защитить свои трудовые права и наказать сотрудника за проступки связанные с неисполнением своих прямых трудовых обязанностей. Весь порядок этого процесса должен происходить в соответствии С ТК РФ. В противном случае сотрудник может обратиться в Трудовую инспекцию и оспорить правомерность действий руководителя.

Также следует знать, что дисциплинарные меры выносимые в отношении работника не фиксируются в трудовой книжке. Данная информация никак не попадет к следующему работодателю вашего сотрудника. Статья 66 ТК РФ прямо свидетельствует об этом.

Вывод

Трудовые отношения это специфичная отрасль права. Помимо общих правил, установленных законом существуют и нормативы внутри отдельной организации. Поэтому если ваш сотрудник нарушает должностные обязанности, то рекомендуем вам не тратить время на устные вразумления, а производить фиксацию письменно. Для этого вам необходимо знать правильный порядок оформления и понимать, чем для нарушителя чревато нарушение должностных обязанностей.

Источник



Должностные инструкции и трудовые споры с работниками

Несмотря на то что в Трудовом кодексе РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 № 4412-6).

Не все работодатели придают надлежащее значение такому документу, как должностная[1], или профессиональная[2], инструкция — многие, к сожалению, им пренебрегают, не задумываясь о спектре возможностей, которые может дать грамотно оформленный документ. Должностная инструкция включает в себя фактические трудовые функции работника и в умелых руках работодателя превращается в незаменимый управленческий инструмент.

Рассмотрим, как грамотно оформленная должностная инструкция при возникновении трудовых споров с работниками может сослужить добрую службу работодателю.

Ситуация первая

Предмет спора. Необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ).

Риск работодателя. Возмещение морального вреда соискателю, которому необоснованно отказано в заключении трудового договора.

Решение. Прописать в должностной инструкции квалификационные требования к работнику, замещающему данную должность. Имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора[3], решает суд при рассмотрении конкретного дела.

Судебная практика

А. обратился в суд с иском к ООО УК «Городок», в котором просил понудить ответчика заключить с ним трудовой договор на бессрочной основе; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. А. указал, что состоит на учете в «Центре занятости населения Коминтерновского района городского округа г. Воронеж» как безработный. 28.07.2011 ему было выдано направление для трудоустройства в ООО УК «Городок» на должность инженера контрольно-измерительных приборов и автоматики. Ответчик в трудоустройстве отказал, сославшись на отсутствие опыта работы в сфере ЖКХ, в то время как, по мнению истца, его профессиональные навыки и образование позволяют занимать данную должность. Судом установлено, что в результате рассмотрения ответчиком кандидатуры А. в трудоустройстве ему отказано в связи с отсутствием опыта работы в ЖКХ. Согласно представленной ответчиком справке б/н от 26.11.2011 А. не прошел тестирование на должность инженера КИП. Согласно должностной инструкции инженера КИП на должность ведущего специалиста-инженера КИП принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы инженером КИП на предприятиях ЖКХ не менее 2 лет и обладающее навыками работы с общедомовыми приборами учета теплоэнергии, горячего, холодного водоснабжения не менее 2 лет. Из трудовой книжки А. усматривается, что стаж его работы в должности инженера составил 2 месяца 7 дней, стаж работы в должности слесаря КИП составил около 5 лет. Оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу: отказ ответчика в приеме на работу связан с деловыми качествами истца и является правомерным. Суд отказал А. в удовлетворении исковых требований.

Определение Воронежского областного суда

от 06.12.2011 № 33-6946

Наличие в должностной инструкции квалификационных требований к лицу, замещающему определенную должность, дает работодателю возможность законно отказать кандидату в трудоустройстве.

Ситуация вторая

Предмет спора. Расторжение работодателем трудового договора при неудовлетворительном результате испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ).

Риски работодателя. Восстановление работника на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула, восстановление отпускного периода, а также возмещение причиненного морального вреда и компенсация судебных расходов.

Решение. Прописать в должностной инструкции фактические должностные обязанности работника, которые он должен выполнять; ознакомить работника с должностной инструкцией лично под роспись.

Судебная практика

Работник З. обратился в суд с иском о признании увольнения незаконным, изменении формулировки увольнения, выдаче дубликата трудовой книжки, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что 17.07.2012 был принят на работу с испытательным сроком три месяца. 11.10.2012 был уволен по ч. 2 ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания. Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно пришел к выводу, что увольнение по основаниям ст. 71 ТК РФ произведено законно, поскольку со стороны З. имело место непрофессиональное выполнение своих служебных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, нарушение трудовой дисциплины, что давало работодателю основание к расторжению с истцом трудового договора по ст. 71 ТК РФ. Процедура увольнения, предусмотренная ст. 71 ТК РФ, была работодателем соблюдена. Судебная коллегия определила: Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 22.01.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца — без удовлетворения.

Читайте также:  Краскопульт краскораспылитель электрич ЗУБР КПЭ 350 HVLP 0 8л краскоперенос 0 700мл мин вязкость краски

Апелляционное определение Московского городского суда

от 06.06.2013 по делу № 11-15530

В случае необходимости расстаться с нерадивым работником при наличии в должностной инструкции фактических должностных обязанностей и соблюдении процедуры увольнения работодатель обладает 100%-ной гарантией выигрыша в суде.

Ситуация третья

Предмет спора. Расторжение работодателем трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации).

Риски работодателя. Восстановление работника на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула, восстановление отпускного стажа, а также возмещение причиненного морального вреда и компенсация судебных расходов.

Решение. Прописать в должностной инструкции фактические должностные обязанности работника, которые он должен выполнять; ознакомить работника с должностной инструкцией лично под роспись.

Судебная практика

Б. обратился в суд с иском к ОАО «Газпромнефть-МНПЗ» о признании увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным (назначение и проведение аттестации неправомерно, при увольнении не были предложены все вакантные должности), восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Суд установил, что Б. работал у ответчика в должности оператора технологических установок 6 разряда установки гидроочистки дизельного топлива. По итогам аттестации Б. был признан не соответствующим выполняемой работе. От перевода на предложенные вакантные должности, которые он мог занять исходя из его образования и опыта работы, истец отказался. Так как соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией в соответствии с применяемым в организации Положением о порядке проведения аттестации, а при решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы, доводы Б. о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела необоснованны. Не усматривая оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия определила: апелляционную жалобу истца Б. оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение Московского городского суда

от 26.02.2013 по делу № 11-3101

Для того чтобы обосновать факт несоответствия работника занимаемой должности, работодатель должен иметь документ, содержащий в себе карту компетенций по каждой должности, — должностную инструкцию.

Ситуация четвертая

Предмет спора. Расторжение работодателем трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).

Риски работодателя. Восстановление работника на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула, восстановление отпускного стажа, а также возмещение причиненного морального вреда и компенсация судебных расходов.

Решение. При наличии надлежащим образом задокументированного предыдущего нарушения (одного или нескольких) и очередного невыполнения работником своих должностных обязанностей работодатель имеет право расторгнуть с работником трудовой договор.

Судебная практика

М. обратилась в суд с иском к ответчику ООО «ИДС Шеер», в котором просила восстановить ее в должности финансового директора, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, взыскать компенсацию за причинение морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ответчик незаконно применил дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей. Судом установлено, что приказы о наложении на М. дисциплинарных взысканий, включая приказ об увольнении, изданы ответчиком в соответствии с трудовым законодательством РФ, нарушений установлено не было. Судебная коллегия определила: кассационную жалобу М. оставить без удовлетворения.

Определение Московского городского суда

от 12.10.2010 по делу № 33-26982

Из содержания должностной инструкции следует содержание трудовых обязанностей. Если в должностной инструкции не прописана трудовая функция и работник не выполняет порученную ему работу, работодатель перед таким иском бессилен.

Ситуация пятая

Предмет спора. Расторжение работодателем трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя).

Риски работодателя. Восстановление работника на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула, восстановление отпускного стажа, а также возмещение причиненного морального вреда и компенсация судебных расходов.

Решение. Закрепить обязанности работника по обслуживанию материальных и денежных ценностей в должностной инструкции, заключить договор о полной материальной ответственности.

Судебная практика

К. обратился с иском обязать ответчика изменить формулировку причины его увольнения; изменить дату его увольнения на дату вынесения судебного решения; взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда. Истец был принят на должность управляющего магазином. 26.02.2014 он был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия. С истцом заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. В соответствии с п. 6.6 должностной инструкции в обязанности К., в числе прочих, входят: доводить до сведения работников и контролировать выполнение ими трудовых обязанностей согласно должностным инструкциям и прочим документам, обеспечивать замену отсутствующих работников, выполнять работу по улучшению показателей магазина по отклонению между учетными и фактическими данными, управлять персоналом магазина. Также, согласно п. 6.6 Должностной инструкции, истец несет ответственность за утрату, порчу, недостачу денег и иных материальных ценностей в соответствии с заключенным с ним договором о полной индивидуальной материальной ответственности. Служебным расследованием установлено, что истец допустил нарушение должностной инструкции управляющего магазином, а именно: управление персоналом магазина осуществлял поверхностно, что не обеспечивало максимальную эффективность работы каждого работника; в период с октября 2013 г. не обеспечил замену руководителя отдела «Техника»; мер по разработке, организации и руководству методами борьбы против отклонений между учетными и фактическими данными не принимал; свои обязанности, в соответствии с должностной инструкцией, выполнял не в полном объеме и др. В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения К. трудовых обязанностей по итогам проведенной годовой инвентаризации компании нанесен материальный ущерб в сумме более 3 000 000 руб. Судебная коллегия определила: апелляционную жалобу К. оставить без удовлетворения.

Апелляционное Определение Московского областного суда

от 01.10.2014 по делу № 33-21839/2014

Невыполнение конкретных пунктов должностной инструкции и есть вина работника, повлекшая за собой утрату доверия со стороны работодателя.

Проанализировав судебную практику, можно сделать вывод, что работодателю необходимо составлять должностные инструкции на каждую должность в организации, что поможет защитить его интересы в случае возникновения трудовых споров с работниками.

[1] Для служащих, то есть для руководителей и специалистов, работающих по должности — Прим. научного редактора.

[2] Для рабочих, работающих по профессии — Прим. научного редактора.

[3] Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010).

Источник

Что делать, если работодатель в одностороннем порядке изменил должностную инструкцию?

Содержание

Когда человек устраивается в фирму, он под роспись знакомится со своей должностной инструкцией. Нередко она прилагается к самому трудовому договору. Со временем, по воле администрации круг обязанностей, возлагаемых на сотрудника, расширяется. И тогда у работника возникает закономерный вопрос: что делать, если работодатель в одностороннем порядке изменил должностную инструкцию? Вот один пример из жизни.

Я работаю на предприятии менеджером по закупкам сырья. Однако с недавнего времени администрация пытается на меня возложить обязанность по ведению бухгалтерского учета купленной продукции. На все мои вопросы руководство отвечает, что соответствующие обязательства были с недавнего времени включены в должностную инструкцию, действующую на предприятии. Я понимаю, что требовать от меня выполнения дополнительных обязанностей незаконно. Как же мне поступить в этом случае? Дмитрий, г. Ижевск.

Ну что же, разберемся во всем по порядку. На многих предприятиях существует такой документ, как должностная инструкция, в которой прописаны все основные обязанности работника. Имея ее, большинство компаний не указывают в трудовом договоре функции сотрудника, ограничиваясь лишь ссылкой на должностную инструкцию.

И вот человек узнает, что без предупреждения работодатель в одностороннем порядке изменил круг его обязанностей. За этим сразу следует мысль о незаконности подобного шага. Чтобы быть объективными, приведем доводы как в пользу предприятия, так и работника.

Когда инструкцию можно поменять без согласования с работником?

На сегодняшний день сложилась такая точка зрения, подкрепленная разъяснениями государственных органов и судебной практикой, что разрешается вносить в должностную инструкцию изменения, касающиеся расширения функциональных обязанностей в рамках той или иной должности без изменения трудовой функции, определенной трудовым договором.

Однако здесь должны быть соблюдены два главных условия. Во-первых, изменения не могут противоречить положениям ЕКТС (Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих) относительно той или иной должности. Во-вторых, новые функциональные обязанности не должны требовать от сотрудника дополнительного образования или квалификации.

В остальных случаях корректировка должностной инструкции предполагает согласие работника. Ведь изменение круга трудовых обязанностей возможно только по взаимному волеизъявлению администрации и сотрудника (так написано в ст. 72 ТК РФ). Поэтому, в идеале предприятие для того чтобы изменить должностную инструкцию, обязано утвердить ее новую редакцию, с которой работник заново знакомится под роспись.

Как поступить работнику в случае изменения должностной инструкции?

При неправомерном изменении в одностороннем порядке должностной инструкции, работнику следует поступить следующим образом. Вначале в форме претензии нужно уведомить предприятие о том, что человек не согласен с возложенными на него дополнительными обязанностями, поскольку они не вкладываются в его специальность или квалификацию. Кроме того, в качестве компромисса можно указать в обращении на требование о повышении заработной платы в связи с возросшей нагрузкой.

Если администрация пойдет на крайние меры и не захочет больше держать работника у себя, тот тут вступает в силу следующий алгоритм защиты сотрудником своих прав. Прежде всего нужно подготовить жалобу в инспекцию по труду со ссылками на неправомерное изменение производственных обязанностей. Помимо этого, следует инициировать иск в суд о восстановлении на работе, выплате компенсации заработка за вынужденное нахождение дома и возмещении материального и морального ущерба.

Иск, связанный с трудовыми правами, может быть рассмотрен судом как по месту жительства уволенного работника, так и в районе нахождения предприятия. За его подачу государственная пошлина не взимается. К судебным материалам следует приложить копию трудовой книжки. По ходатайству работника суд может истребовать от предприятия копии приказов о приеме и увольнении человека с работы, а также старую и новую версии должностной инструкции.

Мы рассказали об общем алгоритме возможных действий при изменении работодателем должностной инструкции в одностороннем порядке. Однако существует множество правовых тонкостей, с которыми простому человеку разобраться сложно. Поэтому, юристам Правового Центра «Аргумент Плюс» под силу разрешить возникшую ситуацию. Они смогут подготовить как претензию работодателю, так и исковое заявление в суд. Для этого достаточно оформить свой заказ в нашем интернет-магазине.

Источник